中國銀監會日前下發的關於銀行業服務實體經濟的指導意見要求，要求銀行業在2013年信貸投放上支援擴大內需、節能環保、農業等領域。意見提出，銀行信貸要支援中小套型普通商品住房建設。
就銀行業在信貸投放上支援擴大內需方面，意見要求，推進消費信貸業務發展，支援居民家庭首套自住購房、大宗耐用消費品、教育、文化、旅遊等消費信貸需求。推進消費金融公司試點。支援中小套型普通商品住房建設。按照風險可控、商業可持續原則，支援保障性安居工程建設。創新和靈活運用多種金融工具，加大對民間投資的融資支援。
在促進產業結構調整方面，意見提出，加大對戰略性新興產業、先進製造業信貸支援。支援服務業特別是現代服務業加快發展，加大對服務貿易和服務外包產業支援力度。
在推進綠色信貸方面，意見要求，支援綠色經濟、迴圈經濟和低碳經濟發展，優先支援國家節能環保重點工程或重點項目，支援企業節能環保升級改造，支援市場效益好、自主創新能力強的節能環保企業發展，對不符合國家節能環保等標準的建設項目不予提供信貸支援。
在支援城鎮化建設方面，意見稱，要探索城鎮交通、通訊、能源、水務等基礎設施建設商業化融資模式。
意見要求，加強三農和小微企業金融服務。保障糧食生產和重要農產品有效信貸需求，加大對生產大戶、家庭農場、農民專業合作社及農業產業化龍頭企業等農村新型生產經營主體支援力度，支援社會主義新農村建設。確保涉農貸款增速不低於各項貸款平均增速，涉農信貸總量持續增加。重點支援符合國家產業和環保政策、有市場、有需求、可持續發展的小微企業。
意見指出，要嚴守風險底線。銀行業金融機構要落實貸款資金髮放和支付管理要求，防止貸款資金被挪用、轉借或者改變用途，確保信貸資金投向實體經濟。要嚴控表外業務關聯風險，嚴格規範理財、代付以及各類跨業合作業務。要嚴防影子銀行、民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透，嚴禁銀行業金融機構工作人員參與民間融資、違規擔保和非法集資活動。
