1月4日發改委宣佈對三星等六家液晶面板企業價格壟斷行為進行制裁，要求其退還國內彩電企業多付價款1.72億元。昨天有相關彩電企業向本報反映，液晶面板企業的退款並未返還到彩電企業手裏，而被中國視像協會和深圳市中彩聯科技有限公司(簡稱中彩聯)全額“截留”了。對此事中國視像協會秘書長白為民昨日回應稱，事出有因，發改委知道這個情況，但具體原因不便透露。
多家彩電企業稱未得退款
發改委1月4日宣佈，對韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業的價格壟斷行為進行制裁，經濟制裁總金額合計達3.53億元，其中1.72億元退還給國內彩電企業。
昨天國內一家彩電企業相關人士向本報透露，“面板廠家的1.72億元的退款，全部給了中國視像協會和中彩聯，彩電企業沒有得到一分錢。”
該人士透露，在發改委對外宣佈處罰決策之前，視像協會就組織國內幾家彩電企業開會。“2012年12月20日，(中國)視像協會組織創維、海信、TCL、海爾、長虹、廈華等幾家彩電企業開會。會議由中國視像協會秘書長白為民主持，會上白為民向企業通報了事件進展。她表示面板企業的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協會留用，50%返還給受損企業。”
“但會議結束後，協會又表示退款不會返還給企業，協會留作經費和行業基金，用來給中國企業進行專利保護和反壟斷保護。”該人士透露。
記者隨後聯繫了其他多家彩電企業，這些企業均表示沒有收到退款。一家企業的負責人表示，“這件事情是由視像協會牽頭做的，對這件事情我們不做評價。”
協會稱企業“說法”不一
昨天下午，記者致電白為民。據記者了解，白為民同時也是中彩聯法定代表人及董事長。
白為民昨日表示，對於這個事情不願多談，具體原因不方便告知媒體，也不希望媒體對此進行炒作。“發改委知道這個情況。任何事情都是有原因的。企業有企業的想法。我不清楚為什麼企業在(協會)這一個說法，在(媒體)那又是另外一個說法。”
資料顯示，中國視像行業協會，成立於1988年9月2日，業務主管單位是工業和資訊化部，是中國電子視像行業唯一具有權威性的社團組織。
中彩聯官網顯示，深圳市中彩聯科技有限公司是一家從事智慧財產權高端服務的企業，2007年成立，由TCL、長虹、康佳等十家彩電企業共同投資組建，受中國電子視像行業協會的直接指導。三星：不知收款方是誰
對於款項“被全額截留”事件，昨日被罰企業之一三星公司負責人向本報記者表示，給企業的退款，發改委給了公司一個指定的存摺賬號，但沒有寫明賬號的所屬單位，所以三星也並不清楚具體的收款方是誰。至於其他的款項則不在這個賬號內。
據發改委1月4日發佈的新聞稿披露，“截至目前，涉案的六家液晶面板企業已將國內彩電企業多付價款1.72億元全部退還。”
昨日據相關知情人士透露，按照相關的執法規定，發改委已于去年12月向涉案的境外企業下發了責令退款通知書，要求境外企業與國內彩電企業協商解決退款問題，並要求在15日個工作日內完成，且發改委已經收到了涉案境外企業提交的退款清單，也即說明退款已經完成。
不過，對於中國視像協會和中彩聯“截留”退款的情況，上述人士表示並不了解。
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面板巨頭被指2006年後價格仍高度一致
三星、LG等面板企業均表態，2006年後沒有再參與面板價格操縱
此次三星等六家液晶面板企被指在2001年至2006年六年時間裏操縱液晶面板市場價格。不過，昨天，國內彩電企業的聯合委託律師黃偉向本報表示，他們的調查結果顯示，2006年以後這次被罰的幾家國際面板巨頭仍存在高度統一的價格行為。
“已把情況反映給發改委”
據記者了解，在發改委制裁幾家面板企業前，國內彩電企業就曾多次向行業協會反映情況。並且國內主要彩電企業還聯合指定一位舉報人對案件進行跟蹤協調。該舉報人2010年又委託北京市天元律師事務所，代表國內主要彩電企業向我國有關行政主管部門提起反壟斷調查及其他可能的法律行動。
黃偉律師介紹，該律師事務所這幾年來先後進行了案件蒐集線索、週邊摸底、調查取證、法律論證、數據對比、經濟分析、固定證據等相關工作。經過其調查及數據對比發現，2006年後，相關液晶面板企業每個月的報價時間及報價模式接近、價格水準接近、價格變動幅度趨同、議價空間狹小等高度一致的價格行為。
“我們將這個情況反映給發改委，但發改委沒有處理也沒有表態。”黃偉律師稱，“對於這一如此高度一致的價格行為是否為價格協同行為，是否有意思聯絡，我們目前沒有直接證據，但我們會持續關注這一價格行為，也請求相關執法機關動態監管這一高度一致的價格行為。”
但三星、LG等面板企業均表態，2006年後沒有再參與面板價格操縱。
昨日，相關知情人士稱，執法部門的調查必須有真憑實據，調查取證過程十分複雜，目前的判決是建立在執法部門對2001-2006年的調查取證的基礎上做出的。
分析稱沒有足夠證據
對此奧維諮詢分析師劉闖表示，如果沒有足夠證據，證明2006年後幾家巨頭企業仍召開晶體會議，共同商定面板價格，就不能判定面板企業仍在操控面板價格。
“現在面板定價權仍在液晶面板企業手裏，這就是產業地位。”劉闖稱。
黃偉律師稱，根據目前的數據分析，部分液晶面板企業在某一尺寸的面板在中國市場上擁有絕對的市場支配地位，部分液晶面板企業既生產面板又生產電視，應防止具有市場支配地位的液晶面板企業的價格壟斷行為。比如，防止在交易過程中沒有正當理由以低於成本的價格銷售商品，防止出現任意違約、拒絕供貨、拒絕提供最新產品等行為。
- 事件回顧
發改委對外企首開壟斷罰單
發改委1月4日宣佈，韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業，2001年至2006年六年時間裏，在我國臺灣地區、韓國共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場資訊，操縱液晶面板市場價格。
發改委介紹：“第一次會議開始，他們的目標就是要大家一起來協商面板的產量、數量、價格以及相關的技術資訊，不是一般的交換資訊。”
經發改委查實，六家企業在中國內地境內銷售涉案液晶面板數量合計514.62萬片，違法所得合計2.08億元。
為此，國家發改委責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經濟制裁總金額合計達3.53億元。除了退還國內企業的價款，其他沒收金額和罰款則上繳中央財政。
這也是我國首次對境外企業實施價格壟斷處罰。
