11月19日,國家財政部、國家發改委在官方網站上公佈了《節能產品惠民工程高效節能臺式微型電腦推廣企業目錄(第一批)》,聯想、海爾、清華同方、神舟、長城等知名品牌榜上有名。
加上此前已經深入人心的家電等產品,節能產品惠民工程正成為人們日常生活選擇的節能減排路徑之一。
拉動消費6800億元
“節能產品惠民工程”是國家發改委和財政部2009年聯合建立推行的政策,旨在推進節能減排,該工程對能效等級1級或2級以上的“節能產品”,如空調、冰箱、平板電視、洗衣機、電機等十多類高效節能產品,通過財政補貼方式來推廣應用這些產品。
該工程的政策研究和標準制定技術支撐的機構、中國標準化研究院資源與環境分院副院長張新告訴記者,今年國家加大了“節能產品惠民工程”實施力度。
中央財政年初預算安排155億元,支援節能燈、高效電機、節能汽車等產品的推廣工作;6月份擴大平板電視、空調、冰箱、洗衣機、熱水器等5大類節能家電推廣,追加預算安排150億元;8月份推廣範圍進一步擴大,把臺式電腦、單元式空調、風機、水泵、壓縮機和變壓器等6類產品也納入惠民補貼範圍,再次追加預算安排45億元。合計國家今年安排節能產品惠民工程補貼資金350億元,覆蓋14類產品。
不僅消費者享受了實惠,對企業而言,好處也不小。張新說,此輪惠民補貼帶動了企業節能技術的投入和研發,無形中推動了整個產業的升級。
長虹集團多媒體公司市場總監謝東告訴《中國經濟週刊》,該工程推出之後,長虹經歷了兩個月的調整期,主要是技術升級,新投產的產品100%達到了節能標準;9—10月的數據顯示,長虹的銷售額同比上升了30%。
工程自2009年實施以來,推廣了近8600萬台(千瓦)產品,拉動消費6800億元,節電200多億千瓦時,84萬噸油,折合833萬噸標準煤。節能家電的市場份額上升明顯,空調從18%上升到43%,洗衣機從48%上升到58%,平板電視從40%上升到了90%。
實實在在降低碳排放
節能產品惠民工程的推廣過程中也存在一些執行性問題。為保障財政資金安全,相關部門制定了嚴格的補貼程式。如,家電企業如果想要拿到補貼,需要從經銷商那邊收集到消費者身份證複印件等終端資訊。上報後各級財政將補貼金額直接返還給企業。
“一些企業在收集報賬手續時存在困難,這跟渠道商的配合度有關。國家也不斷完善政策方案,推出了旬報制度,這樣企業就可以儘快拿到補貼,不會影響資金週轉。”張新說,在制定標準研究政策時,也參考了國外的做法。
“2010年哥本哈根氣候變化大會上,我國提出2020年單位GDP的CO2排放比2005年下降40%—45%的目標。目前中國在推廣節能產品,降低用能產品能耗方面已經走在了世界的前列,現在的‘節能產品惠民工程’就是實實在在的舉措。”張新說。(記者 白朝陽)