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<p> 10月份以來，我國多地出現蔬菜、水果滯銷、“賣難”，農產品價格再次坐上“過山車”。與此同時，流通成本的居高不下卻令消費者在購買果蔬等農產品時，依然遭遇“買貴”，農產品流通“兩頭叫中間笑”的情況並未有改觀。</p>
<p> 據商務部監測，今年以來，我國蔬菜水果市場供需總體平衡。11月份全國百家批發市場蔬菜交易量同比增加15.2%，全國18種蔬菜平均批發價格每公斤2.99元，環比上漲7.6%，同比上漲10.3%；全國水果批發價格環比上漲2.9%，同比下降0.4%。另據農業部統計，10月份全國蔬菜在田面積、產量同比分別增長3.0%和1.7%，總體波動不大。</p>
<p> 但商務部的監測同時顯示，10月份以來我國多地出現蔬菜、水果滯銷情況，對此，商務部市場建設司副巡視員孔令羽分析，一些品種前期價格行情相對較好，種植面積擴大，供應明顯增加，價格下滑。如11月份大白菜價格環比下降16.2%，同比下降4.1%。</p>
<p> 中國蔬菜流通協會會長戴中久分析，近期出現“賣難”的都是大路菜，如蒜、蔥、蘿蔔、大白菜、辣椒。這些大路菜生長容易，老百姓需求量大，農民種植積極性高，再加上集中上市，如大白菜的收穫期是9、10月份，容易形成積壓、滯銷。</p>
<p> “價格波動是市場經濟配置資源的基礎，目前的問題是農產品價格波幅過大，頻率過高，小生產和大市場存在的矛盾是產生問題的根本原因。”孔令羽說。</p>
<p> 專家指出，現階段，我國農產品產銷組織化程度低，種植缺乏引導，盲目跟風，導致部分品種產量激增，集中上市，擴張面積增長較快和新加入種植地區滯銷現象比較嚴重。</p>
<p> 流通環節多，損耗大，則是導致消費者“買貴”的重要推手。據測算，我國蔬菜從田間到達消費者餐桌一般經過4至6個環節，包括農民-收購商-產地批發市場-運輸-銷地批發市場-配送至超市、菜市場或農貿市場，每增加一個流通環節，成本將增加5至10%，加上各種稅收和管理費用，目前流通環節成本約佔菜價的一半。</p>
<p> 這麼多的流通環節，能否砍掉一些，降低流通成本進而降低菜價？孔令羽認為，現有流通環節的形成是適應小生產和大市場發展現狀的，發揮了有效作用，不應全盤否定。但從減少“賣難”頻率、緩解“買貴”的角度來看，可以減少中間環節，加強產銷對接。</p>
<p> 近年來，商務部推廣農超對接、農批對接、農工對接、農社對接、農餐對接等多種形式的產銷對接形式，實施農產品現代流通綜合試點，此外開展南菜北運和西果東送試點。</p>
<p> 孔令羽表示，為從根本上解決農產品“賣難”，商務部將圍繞“減環節、降成本、提效率、增效益”的目標，著力長效機制建設，構建以農批對接為主渠道、農超對接為發展方向、直供直銷為補充、網上交易為探索的鮮活農產品現代流通體系。</p>
<p> 此外，通過加強便民菜場、公益性菜市場、時段銷售點售賣設施等城市流通設施建設，緩解“最後一公里”造成的農產品價格上漲。</p>
<p> 戴中久建議，應從源頭防止菜農跟風種植，加強資訊監測和發佈。近年來商務部、農業部在這方面做了一些努力，但因為我國蔬菜生產組織化程度仍然較低，效果一直不明顯。</p>
