據農業部農產品批發市場資訊網監測,今年第一週,28種蔬菜中27種價格上漲,周均價每公斤為4.17元,環比漲4.5%,為連續第十周上漲,累計漲幅55.0%。據悉,去年底蔬菜價格開始上漲,12月份重點監測的28種蔬菜平均批發價3.65元/公斤,比11月份漲22.4%,比10月份漲35.4%。
據農業部580個蔬菜重點縣監測,11月底在田蔬菜面積114萬畝,同比增長2.3%。如果不發生極端異常天氣,後期蔬菜供給相對充足。專家預計,未來一段時間,受節日消費拉動,菜價將繼續穩中有漲。而隨著氣溫回暖,蔬菜價格將趨於平穩或穩中有降。
價格連續10周上漲,累計漲幅已達55%
4到6個流通環節,每個環節成本增5%—10%
菜價,最近漲得很猛。記者走訪了多地的農貿市場,發現已難覓“一元菜”,菜販和市民普遍反映菜價貴。
據農業部農產品批發市場資訊網監測,今年第一週,28種蔬菜中27種價格上漲,周均價每公斤為4.17元,環比漲4.5%,為連續第十周上漲,累計漲幅55.0%。事實上,菜價上漲已經有一段時間了:去年12月份重點監測的28種蔬菜平均批發價3.65元/公斤,比11月份漲22.4%,比10月份漲35.4%。菜價為何連連上漲?目前的上漲勢頭正常嗎?
農業部重點監測的28種蔬菜周均價。製圖:張芳曼
目前菜價上漲符合常年規律,持續低溫和成本增加拉動價格
在中國農科院資訊所農產品市場預警專家孔繁濤看來,目前的蔬菜價格上漲,符合常年規律。一般來說,正常年份蔬菜價格12月份比11月份上升20%左右,如:2011年、2009年12月份28種蔬菜平均批發價格環比均上漲22%,而2012年為20.55%,還算是正常的季節性波動。
孔繁濤分析說,菜價上漲的一個原因是持續的低溫。去年11月份以來,我國大部分地區出現了明顯的雨雪天氣,有的地方甚至創下低溫紀錄。葉類菜最容易受天氣影響,易受凍、損耗大、儲藏難,導致價格異常波動;低溫天氣減緩了黃瓜、番茄、青椒等生長髮育,降低了產量、減少了供應。災害性天氣的頻發還增加了運輸難度,造成階段性、區域性蔬菜供給偏緊、價格上漲。
此外,成本增加也拉動了菜價上漲。國家發改委成本收益統計資料顯示,2006年到2011年,蔬菜總成本年均增長18.55%,其中,雇工工價年均上漲14.18%,化肥年均上漲15.21%,機械作業費上漲21.06%。
從田間到餐桌經過4到6個環節,每增加一個環節成本增5%—10%
商務部市場建設司副司長孔令羽認為,我國蔬菜水果流通領域還有不少問題,“供應鏈條長、流通環節多”。
一方面,隨著我國城市化、工業化進程加快,城市近郊土地減少,大中城市周邊的農業種植面積不斷減少,城市蔬菜自給率下降。原來就近供應的農產品需要跨區長距離調運,運輸半徑延長,運輸成本上漲。
另一方面,流通環節多增加成本。據測算,我國蔬菜從田間到達消費者餐桌一般經過4到6個環節,每增加一個流通環節,成本將增加5%—10%,加上各種稅收和管理費用,目前流通環節成本較高。同時,由於冷鏈物流設施建設滯後,外調蔬菜還面臨氣候變化、路途擁堵等諸多不可控因素影響,造成大量損耗。
中國蔬菜流通協會會長戴中久介紹說,蔬菜從田間到餐桌,經過的環節至少包括產地批發市場、銷地批發市場,其中有一級批發市場,也有二級批發市場。“比如河北石家莊消費者要買到海南蔬菜,需要從海南市場到北京新發地市場、再到河北石家莊市場,然後再到超市或者零售菜場,甚至還要經過三級批發市場。”
直供社區有障礙,降低流通費用10項措施需落實
孔令羽表示,為解決農產品“賣難”、“買貴”問題,商務部將進一步充分發揮市場機製作用,圍繞“減環節、降成本、提效率、增效益”的目標,構建以農批對接為主渠道、農超對接為發展方向、直供直銷為補充、網上交易為探索的鮮活農產品現代流通體系。
據了解,國務院近日出臺了降低流通費用的10項措施,包括降低農產品生產流通用水用電價格,規範和降低農產品市場收費等。一些流通企業負責人說,這些規定很及時,但必須落到實處。
業內人士表示,為有效穩定蔬菜市場供應,平抑菜價,政府部門應加大引導和支援力度,為擴大“蔬菜直供”創造條件。由蔬菜生產企業對社區進行蔬菜直供,可以有效減少中間環節,降低損耗與價格。但目前推廣社區直供仍存在許多障礙,一是不少社區沒有合適的銷售場所和車輛停放地,另外少數正在進行的蔬菜直供試點缺乏長期性,建議政府部門重點扶持具備實力的大型合作社、農業種植龍頭企業,實現產銷對接,並做好相關服務工作。
減少流通環節,海南和一些北方地區建立了20多條蔬菜直銷鏈條
“目前商務部正在進行的產需鏈條建設,就是為了減少流通環節。”戴中久表示,減少流通環節對降低菜價的效果很明顯。比如海南蔬菜跟一些北方地區建立了20多條直銷鏈條,就可以從產地直接到哈爾濱、烏魯木齊、西安,比原來海南先到壽光或者北京,然後再到西安、哈爾濱的渠道明顯優化。
2012年,商務部選擇北京、上海、湖北宜昌、河北張家口等9個城市開展城市便民菜場建設試點。此外,商務部開展的南菜北運和西果東送試點,累計建設97個產地集配中心和30個銷地交易配送專區,打造127條跨區域產銷鏈條,拓寬暢通了南北東西農產品大流通主渠道。
孔令羽表示,國家下一步將強化菜籃子市長負責制,完善量化考核體系,對地級以上城市菜地面積、產量、葉類蔬菜的自給能力,以及政府扶持生產基地、集貿市場建設、社區集貿市場、評價商店規劃建設和蔬菜儲備情況進行全面的考核。“如果每個城市對哪的菜有需求,就跟那個地區建立直接關係,讓農民生產時就知道將來的菜大致要奔哪個方向去。”