2012年世界經濟經歷了複雜而深刻的變化,同時也面臨著前所未有的機遇和風險挑戰。世界經濟以年初世人普遍認為的低開高走伊始,到年底以拋物線式的下滑結束,2012年全球經濟復蘇步履蹣跚。主要經濟體需求仍然疲軟,投資和消費乏力,全球貿易增長下降,保護主義開始盛行。
展望2013年的世界經濟前景,在錯綜複雜、充滿變數的環境下,我們已經看到了凜冽寒風中展露出的一絲曙光。雖然今後世界經濟低速增長將成為常態,但明年全球經濟復蘇步伐有望加快,增長預期謹慎樂觀。
回顧2012年,世界經濟形勢主要呈現以下幾個特徵:發達國家復蘇步伐沉重,增速低迷;新興經濟體增速普遍放緩;國際貿易增速明顯下滑,爭端頻發;大宗商品價格呈戲劇性波動;發達經濟體進一步釋放流動性,國際金融市場跌宕起伏
回顧2012年,全球經濟延續2011年下行趨勢,經濟復蘇步履蹣跚,挑戰超出預期。聯合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構不得不多次下調全球經濟增長預期。IMF在2011年10月曾預測2012年全球經濟增長4%,世界GDP達到73.7萬億美元;然而,一年之後,IMF將2012年全球經濟增速下調到3.3%,世界經濟規模下調至71.28萬億美元。這一增速遠低於2010年5.1%的增長率,也不及2011年的3.8%,是近10年僅次於2008年、2009年第三個最低增速。全球70億人勞頓一年,而總體經濟規模僅增加1.3萬億美元。經濟增速持續放緩,使得世界各國和各地區都面臨著嚴重的就業難題和債務問題,貿易糾紛增多,大宗商品價格和金融市場動蕩加劇。
具體說來,2012年世界經濟形勢主要呈現以下幾個特徵:
發達國家復蘇步伐沉重,增速低迷。根據IMF最新預測,2012年發達經濟體整體GDP增長1.3%,其中美國2.2%,日本2.2%,呈現止跌回升的勢頭;歐元區-0.4%,陷入衰退已成定局;其他發達經濟體1.5%,不僅遠低於發展中國家增長水準,也未能達到世界平均水準(3.3%)。總體來看,歐債危機的解決有待時日,造成歐元區經濟長期衰退,從而衝擊了全球市場信心,世界出口市場萎靡不振。再加上經濟普遍不景氣和深層次的結構問題,發達經濟體失業率居高不下已成頑疾。各種數據顯示,2012年歐美經濟金融困局拖累了全球經濟的復蘇。
新興經濟體增速普遍放緩。近10年來,新興經濟體一直是全球經濟版圖中增長最快的,尤其在2008年以來的國際金融危機中擔當起世界經濟“新引擎”的角色,成為全球經濟走出衰退陰霾的重要支撐力量。然而,近兩年,世界經濟中這道最亮麗的風景線有所遜色。根據IMF2012年10月報告,新興經濟體GDP增長率從2010年的平均7.4%下滑到2011年的6.2%,2012年進一步降至5.3%,兩年間下降兩個百分點。尤其金磚五國增速普遍減緩,中國、印度、巴西、俄羅斯、南非增速預計分別為7.8%、4.9%、1.5%、3.7%和2.6%。2012年,成為中國進入21世紀以來經濟增速最緩慢的一年,印度GDP增速也是近10年最低水準,巴西、俄羅斯和南非GDP增速創2009年以來新低。新興市場經濟減緩主因是受歐債危機和美國經濟不景氣的影響,外需急劇下降,導致傳統市場的出口受阻。此外還包括新興國家內部需求動力減弱,國際資本外流、生產成本上升和政策刺激空間減少等因素。新興國家因勢利導正在進行的國內經濟結構調整,也在一定程度上放緩了經濟增長的步伐。
國際貿易增速明顯下滑,爭端頻發。根據IMF預測,2012年全球貿易增速僅為3.2%,遠低於1980年以來5.7%的年均增速,其中發達國家進出口額分別從2011年的4.9%、5.7%降至1.7%、2.4%,新興市場和發展中國家進出口額分別從9.8%、6.6%降至7.4%、4.0%;特別是東亞地區出口下降十分顯著;世界貿易總額達到22.42萬億美元,較上年只增加1900億美元。造成2012年全球貿易增速下滑的主要原因有四,一是歐盟作為世界最大出口方和進口方,因受主權債務危機拖累而出現經濟衰退;二是美國作為全球最大貿易國,經濟復蘇乏力。三是全球經濟增速明顯放緩,貿易動力不足。四是貿易保護主義政策層出不窮,成為掣肘全球貿易拓展的重要因素。
大宗商品價格呈戲劇性波動。2012年大宗商品價格上半年先漲後跌,下半年震蕩上行,全年波動幅度較大。反映全球大宗商品價格總體變化的美國商品研究局指數(CRB指數)1月份為312.31點,2月升至322.4點,此後一路下跌,6月最低,跌至266點,為近20個月來最低點。然而,到下半年形勢驟變。第三季度,包括24種原材料的標普GSCI指數較二季度末最低點上漲20%以上。第四季度,受美聯儲QE3以及歐洲央行寬鬆的貨幣政策刺激,大宗商品價格普遍走高。不過,商品價格走勢出現明顯分化,糧食和金屬先降後漲,全年呈上揚態勢;原油、天然氣和煤炭在內的能源價格指數上半年起伏較大,但在7月1日歐盟禁運伊朗石油生效後,原油價格一路走高。紐約交易所原油價格在每桶80美元至110美元區間波動,倫敦金屬交易所銅價在8000美元/噸上下波動。顯然,大宗商品價格大幅波動的主要原因在於全球經濟增速放緩,流動性持續過剩,金融化程度加深和短期供需失衡的攪動。
發達經濟體進一步釋放流動性,國際金融市場跌宕起伏。大量流動性可以緩解債務危機,提振市場信心,但同時也導致國際資本的大規模流動、匯市和股市的震蕩以及能源和大宗商品的上漲,對世界經濟的穩定和復蘇帶來不利影響。2012年,全球金融市場延續上年震蕩態勢。隨著全球經濟放緩,歐債危機發酵,投資者避險情緒上升,美元、澳元、瑞士法郎成為主要避險貨幣,日元、人民幣、巴西雷亞爾對美元匯率重拾升值態勢,黃金價格也不斷上揚。同時,伴隨全球通脹壓力有所減輕,各國央行啟動新一輪寬鬆政策,全球流動性相對充足。新興市場因經濟增速減緩,加上歐債危機加劇和國際銀行業資本需求增加,上半年呈現資本外逃局面,下半年又重現資本回流現象。更為重要的是,日益逼近的“財政懸崖”像懸在美國經濟上空的一把“達摩克利斯之劍”,歷經3年多的歐洲主權債務危機仍未能止血,一直牽動著全球金融市場的神經。
經濟危機引發社會危機和政治危機“三重奏”。2012年,美國、俄羅斯、法國、日本、韓國、德國、委內瑞拉等多國舉行大選或地方選舉,基本都引發主張經濟緊縮的右派和反對緊縮的左派力量之間的對抗和博弈。加上經濟增速減緩、失業率居高不下,一些國家社會矛盾有所激化,政局出現動蕩。政治因素也導致了今年世界經濟的複雜和多變性。
展望2013年,一些積極因素將有助於推動全球經濟加快復蘇步伐。“全球經濟最大引擎”美國正在逐漸復原。歐盟債務危機壓力漸漸釋放。新興經濟體應對危機的機能不斷增強
儘管2012年世界經濟表現不盡如人意,但算得上是為明年復蘇加快“築底”。展望2013年,可以看出,一些積極因素將有助於推動全球經濟加快復蘇步伐。一是“全球經濟最大引擎”美國正在逐漸復原。隨著住房市場緩慢復蘇,零售市場漸漸好轉,通脹率降至10年最低水準,消費者和投資者信心有所回升,2012年美國經濟實現2%以上增長,成為西方“7國集團”中增長最快的國家。尤其9月14日美聯儲推出第三輪及11月推出的第四輪量化寬鬆政策,更加有利於其宏觀經濟狀況的改善。二是歐盟債務危機壓力漸漸釋放。為應對經濟衰退,歐盟採取了一系列的貨幣、財政和改革政策,包括7月正式啟動歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制(ESM)、9月歐洲央行頒布“直接貨幣交易計劃”、歐盟採取包括降息、對國債市場干預等在內的寬鬆的貨幣政策、努力實現“財政緊縮”與“刺激增長”雙平衡的舉措以及加快結構性改革力度,這些有助於避免歐元區分裂,增強企業投資和消費者信心,進而推動歐盟財政一體化和貨幣一體化同步。三是新興經濟體應對危機的機能不斷增強。面對嚴峻的外部環境,新興經濟體大多采取了經濟刺激政策,在一定程度上扭轉經濟下滑勢頭,隨著雙赤字減弱,外資重新回流,新興經濟體繼續增加對世界經濟的貢獻率值得期待。
基於上述積極因素,不少國際機構和專業人士都表示2013年將是一個謹慎樂觀的年份。根據IMF預測,2013年,全球經濟有望增長3.6%,雖較今年只多了0.3%,但卻扭轉自2011年以來的下降勢頭。其中,美國、德國、法國、英國、加拿大、日本、中國、印度、巴西、俄羅斯10國GDP增長預估分別為2.1%、0.9%、0.4%、1.1%、2.0%、1.3%、8.2%、5.9%、3.9%和3.8%,大國對全球經濟的引領作用重新顯現。更為重要的是,世界經濟版圖可能從此發生歷史性改變。根據IMF預測,2013年新興市場與發展中國家整體佔全球GDP的比重將上升至50.8%,首次超越發達國家,有史以來第一次成為世界經濟版圖中的“主盤”。此外,G20已成為全球經濟治理的重要平臺,相信明年9月在俄羅斯召開的G20峰會將會探討世界經濟增長新途徑,尋求規避風險的良法,增強世人共克時艱的信心。
當然,明年世界經濟復蘇過程中仍有一些重要因素值得關注,一些風險需要謹慎應對。
第一,美國的國債上限和“財政懸崖”問題將直接影響世界經濟前景。如果美國解決不好債務問題,將引發美國主權債務信用評級的進一步下調,那麼國際金融市場的動蕩將在所難免。當前,美國共和、民主兩黨正在圍繞“財政懸崖”展開激烈的博弈。隨著美國前期減稅政策的到期和自動支出削減機制的啟動,將帶來6000億美元左右的政府支出驟減,足以將美國經濟拖入衰退,也會給世界經濟造成巨大風險。
第二,歐債危機是一個重要的不確定因素,也是重要風險之一。自2009年10月希臘債務問題暴露以來,歐債危機已3年有餘。儘管歐洲許多舉措穩步推進,總體債務危機可控,但希臘等國債務情況隨時可能惡化,風險仍未根本排除。“三駕馬車”在負債國債務削減上分歧嚴重,加上德國、法國等核心國家增長乏力,政治和社會問題爆發都可能拖垮整個歐元區經濟。
第三,新興市場復蘇步伐到底有多快,世界期待全球治理和區域合作的加強。儘管IMF預測2013年新興經濟體和發展中國家整體將實現5.6%的增長,但若外部環境繼續惡化,自生增長動力不夠強勁,新興經濟體要保持高速增長的軌跡恐難實現。因此,進一步推動全球治理和國際貨幣金融體系改革就顯得尤為重要,而加大區域經濟合作也將是新的亮點。
第四,全球流動性氾濫以及如何解決債務問題,都存在著不確定性。美國財政赤字將連續5年超過1萬億美元,其非常規貨幣政策的影響不容小視。2013年,預估全球債務總規模將從2012年的57萬億美元攀升至60萬億美元,全球負債率將達81%,高出80%的國際警戒線,尤其發達國家債務風險進一步加大。債務危機是否從歐洲向其他大陸蔓延並擴散,有待觀察。
第五,貿易保護主義和大宗商品市場的走向也將影響經濟增長。預計明年世界貿易爭端和貿易保護主義仍將維持高水準,從而掣肘世界貿易的增長。2013年,預估全球貿易增長4.5%,明顯低於1980年以來5.7%的年均增速。若全球經濟繼續放緩、國際需求進一步萎縮,將不可避免地導致保護主義進一步抬頭。2013年的能源價格要看供應,特別是美國頁巖氣產量及伊朗核危機的發展態勢。由於世界經濟增長低速度,需求上不會有太大變化,而充裕的流動性將推升大宗商品價格。(記者 翁東輝 吳洪英)