不必太緊張
●即使未來經濟增速下滑,也會呈溫和態勢,不大會出現快速下跌
在我國這樣一個13億人口的發展中國家,要擴大城鄉就業、增加居民收入、維護社會穩定,就應當保持一定的經濟增長速度。今年以來,中國經濟增速逐季回落,對此應怎麼看?國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成認為,我們要保持經濟平穩較快發展,但也不要對經濟增長減速過於恐慌,未來即使經濟增速放緩,也會呈現出溫和的態勢,不大會出現三年前國際金融危機影響下的快速下跌。
潘建成說,從拉動經濟增長的“三駕馬車”看,1-10月投資需求保持近25%的較快增長,而且作為先行指標的新開工項目計劃總投資增長24.1%,比1-9月快0.7個百分點。這表明,投資短期內不大可能出現大幅下跌。對投資增長的支撐很大程度上來自中西部地區,1-10月中西部投資增長接近30%。消費需求一直保持平穩增長,不大會出現大的波動。出口受歐債危機蔓延的影響,或許增幅會有下降,但不大會出現三年前那樣大的衝擊。“當時歐美是從泡沫繁榮的高空落下,今天則是在底部波動中下探,其影響是不一樣的。而且,中國企業的出口結構也在發生變化,出口歐美的比重在下降,出口東南亞、非洲、俄羅斯、巴西等地的比重在上升。”
從就業情況看,1-9月規模以上工業企業用工增長9.5%,潘建成認為這是一個相當高的增長。由於今年的統計標準做了調整,規模以上工業企業由去年的年銷售收入500萬元以上調整為2000萬元以上,因此,規模以上工業企業由去年的44萬家減少到31萬家。數據表明今年的31萬家規模以上工業企業的用工數量,與去年44萬家企業用工差不多,這表明當前就業形勢是不錯的。“今年以來部分地區出現民工荒現象,一定程度上也是因為用工需求旺盛造成的。北京餐館服務員普遍短缺,也從一個側面反映了就業形勢並不糟糕。這一點,與三年前有明顯區別。”
根據以上分析,潘建成反問:“為什麼那麼緊張呢?”四季度經濟增速即使略低於9%,全年也在9%以上。“1998年亞洲金融危機之後,我們持續四年經濟增速低於9%,而那時每人平均GDP還不到1000美元,今年每人平均GDP離5000美元不遠了,增長的基數有五倍的差距,這麼高的分母,速度即使低一點也是完全正常的。”
調結構機會難得
●中國經濟的基本面可靠,經濟增速放緩是調結構的最佳時機
如何看待當前經濟增速的放緩?國務院發展研究中心副主任盧中原說:“不必過於在意經濟增長速度的放慢,因為中國經濟的基本面可靠。我們更應該注意投資效益和企業利潤率是否提高,投資與消費兩大內需的比例是否合理,產業結構是否得到優化,城鄉居民實際收入增長是否和經濟增長同步,勞動報酬增長是否和勞動生產率提高同步,地區差距和收入差距擴大的趨勢是否得到抑制,單位GDP能耗強度和排放強度是否降低,等等。”
盧中原分析了中國經濟基本面的有利因素:從需求方面看,工業化、城市化處於快速增長期,以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續活躍,新的區域增長極不斷涌現,投資和消費需求旺盛,市場規模和迴旋餘地都很大;從供給方面看,長期緊缺的資金已變得比較寬裕,勞動力總量巨大的優勢還會持續一段時間。可以相信,中國經濟發展的要素組合優勢仍在,在國際貿易中仍能轉化為比較競爭優勢。但不可否認,勞動力、土地和其他資源的使用成本正在上升,人口老齡化將導致人口紅利逐步喪失,傳統的低成本競爭優勢正在弱化。因此,要保持平穩較快的經濟增長速度,除了充分利用基本面中的有利因素外,還需加快經濟發展方式轉變,強化技術進步、管理創新、勞動者素質提高等更加持久的增長動力。
盧中原認為,經濟增速放緩一般是調結構的最佳時機,同時我們面臨新一輪技術革命和產業革命的機遇和挑戰,加快結構調整的壓力進一步加大。據國務院發展研究中心課題組分析預測,如果加大改革力度,加快轉變經濟發展方式,培育新的增長動力,例如提高全要素生產率、加大人力資源投資形成新的人口紅利等,未來5年平均經濟增長速度仍會相當高,達到8%以上。“只要增長品質、效益、協調性和可持續性提高,人民得到更多實惠,更加公平地分享發展成果,即使經濟增速放慢,中國經濟發展也可以說是成功的。”盧中原說。