——南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡一席談
由“世界工廠”轉為“世界市場”
國際金融危機給兩岸經濟造成了巨大衝擊，但也提供了兩岸經濟合作發展的新機遇。南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡，8月4日在南京舉行的兩岸關係學術研討會上提出這一觀點。
曹小衡分析說，全球金融危機後，美歐大經濟體陷入低迷，而大陸經濟保持了較高增長，大陸經濟地位在亞太乃至全球都將進一步提升。與此同時，由於外向型經濟衰退，大陸將轉而擴展內需市場。“這將是一個劃時代的轉變，大陸將不再只是‘世界工廠’，也將成為‘世界市場’。”曹小衡說，這就為兩岸經濟合作開闢了完全不同以往的廣闊天地。
曹小衡預測，金融危機之後，大陸外貿難以保持多年來20%以上的增長速度，除其他各國貿易保護、人民幣升值等原因以外，還有一個主要原因在於大陸出口戰略將發生轉變，由出口勞動密集型工業製成品轉為附加值、技術含量較高的產品。
“出口、投資和消費是拉動經濟增長的三駕馬車”，曹小衡說，在外貿難以維持高增長的情況下，內需將成為大陸經濟增長的重要動力，而大陸的內需市場潛力“遠遠未曾發揮”。預估到2020年，大陸消費市場總量將比2010年翻一番以上。
曹小衡說，未來大陸經濟保持高速增長還有一個主要動力，就是工業化和城市化。大陸要完成2020年基本實現工業化的目標，勢必加快步伐；而大陸的城市化，如諾貝爾經濟獎獲得者斯蒂格利茨所言，將是亞太區域經濟增長的火車頭。考慮到大陸13億人口，工業化和城市化進程中所蘊含的經濟潛力不可估量。
兩岸經濟合作將產生新趨勢
曹小衡認為，因應後金融危機時代的大陸經濟特點，兩岸經濟合作將產生四個新趨勢。
一是由“單向”投資轉型為“雙向”投資互動。
曹小衡分析認為，臺灣未來迫切需要引進陸資，因為島內為了振興經濟，推出了一系列項目，例如《振興經濟擴大公共建設投資計劃》，就計劃投資5000億元新台幣。但長期以來臺灣面臨著“政府”投資不足、民間投資意願低的難題，若能積極引進大陸資金參與，將為島內注入新的活力。目前陸資赴臺也已獲得政策上的突破，為這一轉型創造了條件。
二是兩岸經濟合作將由“外向型”轉型為“內外並重型”。
以往，臺灣將大陸作為生產基地，採取“臺灣接單，大陸生產”的代工模式從事出口，但金融危機讓這種模式面臨嚴峻考驗。大陸市場的崛起，將使臺灣轉而更為注重面向大陸的市場銷售，同時大陸城市化和工業化進程的加快，也為臺灣企業提供了伸展拳腳的良好機會。
三是由傳統製造業合作向傳統製造業、高科技產業和現代服務業合作並重轉型。
大陸的產業結構面臨進一步調整升級，高科技產業和現代服務業的比重將顯著提升，“這對臺商在大陸的經營會產生重大影響。”截至2008年，臺商在大陸的總投資約九成是製造業，未來臺資要確保在大陸的市場地位，必須向高科技產業轉移。大陸的現代服務業起步較晚，而臺灣在這方面有許多優勢，兩者完全可以實現資金、技術、管理等多方面的有效融合，獲得雙贏。
最後一個趨勢則是兩岸經濟關係走向正常化和制度化。
曹小衡表示，金融危機的發生，將使兩岸經濟關係正常化和制度化的步伐加快，兩岸都認識到，必須建立經濟合作機制，才能實現互利雙贏。
兩岸經濟關係實現正常化之後，兩岸將採取各種措施，大幅降低要素流動門檻，進一步擴大兩岸間的貿易投資，並深化兩岸在經濟領域各方面的合作，包括建立常設性的合作機構，簽署全面經濟合作協議（如ECFA），通過減讓關稅、擴大投資、經濟技術合作、服務業合作等措施，使兩岸經濟關係更趨緊密。曹小衡說。
