中新社北海一月二十八日電 (記者 楊強)針對當前方興未艾的海島(島嶼)旅遊開發熱，中國國家旅遊局局長邵琪偉二十八日在此間指出，中國海島(島嶼)旅遊開發必須堅持生態環境保護第一、必須突出旅遊主題、必須堅持規劃先行、必須堅持硬體和軟體建設並舉以及必須高度重視人才隊伍建設五項原則。
本月二十七日，邵琪偉在廣西自治區副主席高雄等相關官員陪同下，專程趕赴中國最大、最年輕的火山島北海潿洲島考察。二十八日，邵琪偉就北海潿洲島旅遊開發同廣西自治區有關部門官員及北海市政府主要負責人進行座談。
邵琪偉今天在此間座談會上表示，中國旅遊業需要發展一批休閒度假旅遊區，濱海及海島(島嶼)休閒度假旅遊區是建設和發展的重點之一。借鑒國際經驗，按照中國的時代背景，無論是已經開發、正在開發還是尚未開發，中國海島旅遊開發必須遵循五項原則：
一是必須堅持生態環境保護第一原則。作為擁有十三億人口的大國，中國海島和濱海資源是稀缺資源，並非所有海島都可以開發成休閒度假旅遊區。海島旅遊開發必須繼續貫徹保護與開發並舉、開發服從保護的原則，把生態環境保護放在更加突出的位置。
二是必須突出旅遊主題原則。要充分發揮旅遊產業資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的本質特徵，圍繞旅遊經濟、旅遊支柱產業發展來佈局相關產業的發展，這一點必須在開發之初就高度關注。如果不能突出旅遊主題，海島開發可能會彎路。
三是必須堅持規劃先行原則。任何海島開發旅遊，都要科學規劃，完整規劃，要提高規划水平和規劃的可操作性。切忌做一些聽起來好聽、看起來好看、做起來很難，甚至做了以後帶來很大後遺症的規劃。
四是必須堅持硬體和軟體建設並舉原則。要防止重硬輕軟，避免硬體設計、建設、管理不到位，切忌出現“一流的資源，二流的開發，三流的管理，四流的效益”等現象。
五是必須堅持高度重視人才隊伍建設的原則。再好的資源、規劃、設計或想法，如果沒有優秀的、與之相適應的人才隊伍去執行和落實，結果與我們初期的設想就可能相去甚遠。(完)
