經適房：何以抵擋尋租之手侵擾

資料圖片：一市民正在挑選戶型。

　　“劣質房”、“官適房”、“別墅房”、“六連號”、“寶馬業主”……屢見曝光的經濟適用房亂象，嚴重影響了其作為一種保障性住房的本來功能。面對時起時落的存廢之爭，有專家認為，雖然經適房引發種種爭議，但其作為多層次住房保障體系的一環，仍然發揮著不可或缺的作用，關鍵是要從制度建設、實施等各環節正本清源，確保其回歸民生保障的軌道。

　　存廢之爭幾度起

　　最近，廣西南寧市為了核查經濟適用房住戶身份，挨家挨戶敲門走訪，結果7564戶檢查對象中，“7成房門敲不開，已查者2成非戶主”。

　　南寧市有關部門敲門敲出的一個“公開秘密”，加上各地頻出的在建設、申購、分配各環節的惡劣事件，再次將經適房的亂象推到輿論的風口浪尖。

　　實際上，既非完全市場化、又非完全政府保障、性質略帶模糊的經濟適用房，在10餘年歷程中始終爭議不斷，幾度引發存廢之爭。

　　國務院1998年23號文中，第一次提出在全國範圍內建立新的住宅供應體系，這一體系包括高收入者購買和租住商品房，向中低收入者供應經濟適用房和向最低收入者提供廉租住房三個層次。但當時沒有明確一個概念，中低收入家庭包不包括中等收入家庭？這個模糊界限，加上一些歷史遺留因素，為一些違規操作留下了空間。

　　清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明是具有代表性的“廢除”派。他表示，經適房出現的一連串問題，從根本上說是其制度弊端造成的。