備受海內外矚目的第六屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會目前正在此間舉行。本次論壇展現了大陸加快經濟結構調整、深化區域合作與加強兩岸經濟合作三者間的緊密聯繫,為臺灣經濟發展特別是臺商升級轉型帶來新的契機。
突出“十二五”合作重點,提升泛珠三角區域合作水準是本屆泛珠論壇的重要議題。對大陸而言,“十二五”是轉變經濟發展方式、調整經濟結構,實現經濟社會向更高水準、更高層次、跨越發展的關鍵時機。有分析認為,當前全球經濟面臨重新洗牌的結構性調整過程,同時大陸亟待由“世界工廠”向“世界市場”轉變,建構出口與內需共同帶動經濟發展的“雙引擎”模式。
對臺灣經濟與大陸臺商而言,眼下也到了一個重要節點。臺灣是以出口為導向的淺碟型經濟體系,兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的簽署讓其得以更多地參與區域經濟整合,而如何借力大陸進一步提升國際競爭力成為當務之急。同時,大陸臺商在經營成本逐漸提高的困境中,也必須緊抓大陸經濟結構調整機遇,把大陸從“工廠”轉變為“工廠+市場”,在轉型升級中實現新的跨越。
在此背景下,加強兩岸經貿合作與文化交流首次成為泛珠論壇的主要議題之一。論壇提出立足泛珠區域與臺灣地區之間交流合作的現實基礎,發揮海峽西岸經濟區前沿平臺作用,在兩岸關係進入和平發展新時期和經濟全球化、區域經濟一體化大潮流中,進一步整合泛珠與臺灣的合作優勢。
泛珠論壇所折射的大陸區域整合趨勢,對臺灣而言是值得期待又需緊緊把握的“星星之火”。當前,大陸積極探索區域合作與協調發展的深入模式,將泛珠合作納入區域協調發展總體戰略,珠江三角洲地區、廣西北部灣經濟區、海峽西岸經濟區等區域規劃先後上升為國家戰略。泛珠三角與臺灣區位對接,經濟優勢互補,泛珠區域內東、中、西部省區的合作,有利於臺商根據成本、市場、資源等要素重新分工組合,由東往西、由南往北,形成“遍地開花”的全方位發展格局。
在本屆論壇上,福建、湖南、廣西等各地頻頻向臺灣拋出“橄欖枝”,作為泛珠成員的香港、澳門也不斷加快對臺合作步伐,都顯示了區域內對臺合作的良好氛圍。目前泛珠區域內整合不斷加強,尤其是交通、物流、通關等外部環境的逐步改善,客觀上為臺企的產業梯度轉移提供了便利。而中國東盟自由貿易區的建立則為兩岸攜手走向國際創造了更好條件。
毋庸諱言,泛珠合作仍有待深入,一些難題還亟待破解。泛珠區域合作中,既有不同地方行政主體、不同經濟體制、不同經濟發展階段如何合作的命題,更面臨如何協調和均衡區域內各成員不同利益訴求的考驗。有多位學者發出呼籲,希望在統一部署下,“泛珠”各方能充分發揮智慧,組織起更有力的區域合作組織體系,以突破現有的體制性障礙,消除地方保護和市場分割,建立更為健全和完善的市場機制。
明者因時而變,知者隨事而制。區域合作將對中國經濟結構轉型產生重大影響,相信“十二五”規劃出臺後,區域經濟合作一定會不斷走向規範和成熟。而對於大陸臺商而言,順時而動,融入區域整合協調發展的浪潮,勢必為拓展自己的事業版圖創造無窮機遇。期待臺灣經濟界能抓住有利時機,共創互利共贏。(完)