備受矚目的中央經濟工作會議日漸臨近,中外各界對中共新一屆領導集體的“新經濟方略”充滿期待。接受本台專訪的經濟學家預測,明年有望成為中國經濟復蘇的“轉折年”,連續七個季度的經濟增速下行趨勢或將“終結”,明年GDP的實際增速將達到或超過8%。同時,通貨膨脹也將高於今年。
按照慣例,中央經濟工作會議將於12月上旬召開。這一會議將在總結當年經濟發展情況後,提出明年經濟發展的基本目標,確定明年宏觀調控的主基調,並部署明年經濟發展主要任務。中共新一屆領導集體剛剛履新,他們將在中央經濟工作會議上提出怎樣的“新經濟方略”,格外受關注。
市場和經濟學家普遍預計,2013年中國的宏觀經濟政策仍將保持連續性,貨幣政策會保持穩定甚至是走向寬鬆。北京大學副校長、北大匯豐商學院院長海聞在接受本台記者專訪時表示:“政策還是會延續比較穩定的、寬鬆的貨幣政策,至少不會再去緊縮貨幣,還會進一步寬鬆。但是寬鬆的速度要比2009年要慢。因為2009年當時有一些特殊情況,全球有一些恐慌,所以政府就加大了投資,像4萬億的投資,下藥過猛,這次會吸取2009年的教訓,所以會增加貨幣供給,但是速度不會很猛,不會很快。所以經濟復蘇也不會特別快,但一定是逐漸向上復蘇的趨勢。”
雖然市場普遍預計,明年中國GDP增速的目標將繼續綁定“7.5%”。但談到明年中國經濟的實際增速,來自北大的著名經濟學家海聞坦言,明年中國GDP的實際增速將達到8%-8.5%的“高位”;同時,通貨膨脹可能會略高於今年。“明年的經濟增速起碼是8%,好的話到8.5%都有可能。通貨膨脹因為剛剛開始,可能會比現在通貨膨脹高一些。今年是百分之一點幾,明年可能要百分之二點幾或者三點幾,但變化不會很快,因為現在庫存和閒置的生產能力還比較多,所以價格不會一下長得太高”。
其實,對於貌似駭人的“通貨膨脹”,業內普遍有另一種看法:經濟增長和通貨膨脹通常是同步的。按照專家的判斷,經濟增長快的時候,經常是通貨膨脹比較高的時候。所以,只要通貨膨脹保持在一個可控範圍內即可。
雖然當前中國經濟增長速度連續七個季度下行。但專家們普遍預測,從今年第四季度開始,經濟增速將會“回升”。北京大學副校長海聞提出,政策轉型的拉動作用將在今年四季度見到實效。“我覺得四季度應該是放緩的一個轉捩點,經濟隨著政策有一個變化。今年到了第三季度,經濟還在下滑,但是從第四季度開始我相信經濟開始要回升,至少要比第三季度的經濟要好一些,原因是從去年年底開始,我們的政策已經開始轉向了,已經從調高銀行準備金的緊縮貨幣政策轉為降低銀行準備金率、降低利率,甚至,國家發改委也批了很多項目,無論從財政政策、貨幣政策來看,我們已經在轉型。轉型政策正在起作用,第四季度起作用應該比較明顯。”
反觀2012年,中國經濟的兩大任務分別是“穩增長”和“穩物價”。時值歲末,對完成物價上漲總數控制在4%以內的目標,專家們沒有異議;對經濟增長7.5%的目標,專家們認為,一年來經濟增速雖持續下行,這一目標也依然可以實現。
而對於未來幾年中國的經濟增速,專家們的觀點卻不盡相同。
中國共產黨在第十八次全國代表大會上提出了一個很重要的經濟增長量化目標——到2020年國內生產總值和城鄉每人平均收入比2010年翻一番。目標一齣,中外專家們就進行了各種測算,且普遍認為,未來中國經濟保持年均7%以上的增速,翻一番的目標就可以順利實現。
對此,原國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源在日前參加“轉型中的中國經濟與金融”論壇時表示,這樣的測算過於樂觀。他強調,中國經濟增長的前提是必須完成結構轉型。“我覺得未來八年我們保7%以上的增長目標還是一項非常艱巨的任務。我們7%以上的增長目標,一定是要在實現根本轉型這個前提下,一定要在我們的經濟增長方式和結構調整取得實質性重大進步的前提下。不能像過去那樣依賴大量的物質資源投入來支撐經濟增長,以至於我們走到了高能耗、高物耗、高污染的地步。中國經濟轉型這是一個根本性任務,而且只有整個經濟增長方式和結構實現了轉型,我們才能越過中等收入陷阱,中國經濟才能有一個可持續發展。”(記者 蔡珊珊)