根源
“再工業化”成貿易保護託詞
“歐盟之所以密集發難中國出口，根本上還是為了保護本國產業，順利推進其再工業化戰略。”商務部研究院研究員白明對《經濟參考報》記者表示。
2012年10月，歐盟委員會發佈了一份新產業政策通報，正式提出通過“新工業革命”逆轉工業比重下降趨勢，至2020年將工業增加值佔國內生產總值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工業化”總體目標。
白明分析指出，目前歐洲經濟還未走出債務危機，而且如果說歐債危機前期癥結主要是財政貨幣政策問題，那麼到了後期，實體經濟的內生動力、通過製造業的振興發展解決就業，就成為了更加突出的要解決的問題。在這樣的背景下，歐盟尋求新的發展路徑，高調推進其“再工業化”戰略，貿易政策目標轉而為“再工業化”戰略服務，“貿易自由化”也自然被“鎖進了櫃子”。
“而近年來在一些競爭行業發展迅猛的中國，也就被視作威脅歐盟產業競爭力的對手，成了歐盟貿易政策瞄準的目標。”白明說。
以鋼鐵行業為例，據了解，歐盟為僅次於中國的全球第二大鋼鐵生產市場，鋼鐵業佔歐盟G D P比重的1.5%左右，27個成員國中有23個國家的鋼鐵工業佔據重要產業地位。
2012年，鋼鐵需求下跌，產能過剩日益凸顯。據歐洲鋼鐵聯盟統計，歐盟鋼鐵年產能約為2.1億噸，而實際需求僅為1.5億噸至1.6億噸，產能過剩達25%。歐盟鋼鐵巨頭業績下滑明顯。去年以來，歐洲鋼鐵聯盟數次向歐盟投訴稱，推動歐洲市場從中國進口鋼鐵產品激增的背後是中國政府的補貼，這有違公平。
汽車工業在歐盟經濟中的地位也是舉足輕重。近年來隨著歐債危機造成歐洲經濟持續低迷，歐洲汽車市場嚴重萎縮，汽車製造產業陷入困境。歐洲業界認為來自中國的競爭壓力很大。
2013年1月4日，歐委會公佈，對部分汽車執行“歐6”排放標準的法規已從2012年12月31日起正式生效。歐盟以前的相關排放標準都是以指令的形式發佈，需要成員國將其內容轉換為國內立法。“歐6”排放標準直接以法令形式出臺，歐盟各成員國自“歐6”排放標準的法規生效之日起就必須執行。
業內分析指出，這一新標準，既是歐盟在債務危機下“再工業化”的重要舉措，也將對中國汽車業的發展帶來很大競爭壓力。
