臺軍購弊案為何層出不窮？
■ 楊仁飛
2021年以來，臺灣媒體陸續披露一些軍事採購領域的弊案，如冠宇國際電訊與臺軍方人員合謀提供不達標的美制生物偵檢車案、中華工程公司賄賂臺軍4000余萬元新台幣（下同）獲得30億元軍事營地建設標案、採購大陸民用零部件“混入軍品”的中興電案，以及臺“中山科學研究院”內部人員與豐益、勳璋等軍工企業合謀競標，並以部分大陸民用產品替代用以臺軍導彈研發維修的美制零部件的弊案。這些島內軍事採購領域出現的貪污、欺詐、以次充好等醜聞，反映了臺軍系統性的墮落與腐敗。對此，外界不禁發問：臺軍事採購弊案何以層出不窮？究其本質，與民進黨上下集體性的道德淪喪有關，與民進黨借“以武謀獨”提升軍力圖利自己人有關，與民進黨執政以來臺灣社會愈演愈烈的不公不義氛圍有關。
一、2021年臺軍購弊案花樣百齣
（一）貪污手法隱秘的“空軍作戰指揮部”工程弊案。
2021年5月，臺防務部門軍備局工程營產處少將處長張大偉，被控于2017年與“公館營區營舍整建統包工程”的臺灣中華工程股份有限公司等串通，通過提高建築物每坪單價讓業者得標而獲利，約定收賄4500萬元。
據臺媒透露，該案件中的行賄受賄非常隱秘，係先由分包工程的砂石業者集資3000萬元給中華工程股份有限公司人員，再由中華工程股份有限公司委託一家砂石業者，持現金到張大偉位於桃園的豪宅外行賄。第一筆現金500萬元是在車上交付；其他款項共計4500萬元，係張大偉將私車鑰匙主動交給中華工程股份人員，以便賄金可被直接放入車內。該行賄受賄方式被行家稱為“死轉手”，是涉案雙方企圖躲避事後檢調與追查的故意為之。2021年8月，張大偉承認受賄，但仍有隱匿不法財產行為。對此，臺檢方繼續清查幕後共犯，以及涉嫌洗錢或分贓的相關資金流向。
但奇怪的是，弊案被查已超過一年，截至目前，僅暫停了張大偉本人的職務，完全看不出繼續追查跡象。其實，30億元規模的工程標案絕非區區工程處長可自行決定的，且此標案是由臺防務部門直接發標，中華工程公司又是獨家標案，並無其他競標商，可見這是一個由臺防務部門高層集體作出的工程建設大項目，相信相關涉案人員，除張大偉外必定還有更多受賄者牽連其中。臺軍如此草草處理了事，恐怕還有民進黨當局不希望將該案件向上延伸的授意。
（二）臺軍方與綠營派系內外勾結搶奪軍工蛋糕中飽私囊。
臺灣媒體人謝寒冰曾公開披露，臺軍工研發機構“中山科學研究院”內部有二三十人的親屬在外成立公司，專門承接該機構的軍事採購標案，且這種情形在臺防務系統其他部門比比皆是。一些退役人員到一些民間軍工企業任職或挂名，不是去當公關，就是去當老闆，再回來競標臺防務部門的標案，這種現象在民進黨重返執政後更加突出。
2016年民進黨重返執政後，出現不少僅有幾百萬、幾十萬註冊資本的新設公司去搶奪上千萬軍工標案的例子；甚至還有如宸圻科技有限公司、森位科技有限公司、淩威航太科技有限公司、立欣科技有限公司、宏偉德實業有限公司、鼎泓企業有限公司、互暢有限公司等從無軍工生產或採購經驗的民間企業，從臺空軍、海軍以及臺“中科院”等各家軍事單位獲得採購標案的情況，短短6年來，累計獲得標案可達數千萬到數億元規模，可見臺軍方與綠營派系內外勾結從軍工蛋糕裏中飽私囊的吃相有多難看。
（三）以次充好、欺上瞞下的豐益、勳璋案。
2月8日，島內綠媒《鏡週刊》發文稱，臺灣多家軍工分包商涉嫌“以次充好”，將從大陸“淘寶”採購的民用零件引入臺灣後重新包裝，列印軍規料號調包冒充“美國原品”，並用於臺導彈研發的硅控整流器、軍規電線、二極體及線性積體電路生產中，涉事公司包括承接了2.856億元採購大單的臺灣豐益國際聯合公司、勳璋科技股份有限公司等三家公司。桃園地檢署以膺品詐騙臺“中科院”“陸軍兵工整備發展中心”罪名，起訴了勳璋科技股份有限公司及負其責人。
涉案的兩家公司中，臺灣豐益國際聯合有限公司，成立於2010年5月，主要從事各類產品的批發、貿易等，卻在多年來一直承接臺空軍第三後勤指揮部、第四五聯隊，臺“中科院”第二研究所、電子系統研究所、設施供應處、軍務局生產製造中心第209廠等機構的軍工品採購案。勳璋科技股份有限公司實為勳璋實業有限公司，成立於1997年，其從2000年起承接了臺防務部門各機構的共計159個標案，價值3.11億元。而另一家名為勳璋照明科技有限公司的企業，也在2017年上半年標到臺防務部門的3個標案，價值883.22萬元。
上述獲得標案的企業，以低於原廠品質產品的價格獲得標案，加之該企業自身並沒有真正實力生產合格軍工產品，為應付標案、完成訂單，往往內外勾結、欺上瞞下，以次充好，用替代品冒充正品進行交付。如勳璋科技在今年中標的4000個矽控整流器，中標價為3870萬元，每個產品價格為9675元，而實際上該公司2019年向美國採購的原廠矽品整流器單價就高達1.5萬元，如全用美制整流器，勳璋科技起碼虧損2000萬元以上，因此，心知肚明的勳璋科技另外向大陸的浙江柳晶公司採購了單價僅80元人民幣的516個民用整流器交差，涉嫌從中謀取數百萬元差價，行徑何其大膽。
（四）與外國軍火商勾聯製造虛假“軍工自主”的中興電工弊案。
2021年10月臺檢方指控，臺灣中興電工機械股份有限公司曾于2012年2月以48.88億元承攬臺防務部門雲豹八輪裝甲車動力底盤系統標案，2015年臺軍方認為中興電工購入“大陸次級品”交貨，導致雲豹八輪裝甲車故障頻傳。2020年6月，臺中地方法院一審判決中興電工董事長江義福違反“禁用大陸地區產品及雇傭大陸地區人士或非法外勞”獲貪污罪刑。2021年10月，江義福被判6年6個月徒刑，並科罰金3500萬元，中興電工被處罰沒21億元。
值得關注的是，上述弊案中還涉及愛爾蘭專門從事機動車輛獨立懸架系統研發與製造的蒂莫尼（Timoney）集團控告中興電工泄密醜聞。蒂莫尼集團是一家軍工企業，製造有MK1、MK3、MK4、MK6等型號蒂莫尼輪式裝甲車。自2013年起，該集團一直控訴臺防務部門與中興電工洩露企業營業秘密，以圖製造所謂臺灣“軍工自主”假像。雖然該訴訟最終以蒂莫尼集團敗訴告終，但輿論普遍質疑臺軍吹噓的“軍工自主”是虛假繁榮，並認為蒂莫尼集團的控訴並非空穴來風，值得玩味探究。
（五）黑幕重重的冠宇美制“生物偵檢車”案。
2021年，臺“調查局臺北市調查處”接獲檢舉，指臺防務部門退役上校吳明郎在2015年任職期間，藉由職務辦理採購13輛“生物偵檢車”，與冠宇國際電訊負責人陳銘宏串謀，于當年10月14日以7.5億元的最低價得標（預算為9.4億元）。另外兩家未中標廠商，分別是競標8.8億余元的軍工企業大同公司及競標9.4億余元的金賓汽車股份有限公司。
然而殊不知，中標的冠宇國際電訊只是一家軍工仲介代理商，並沒有偵檢車生產能力。獲標後，冠宇國際電訊為了交差，轉而向美國防部授權名單裏的一家名為“國際研究”（Research International，下稱RI公司）的英國公司購買成品生物偵檢車，後RI公司于2017年9月9日、2018年9月27日分兩批向臺灣出貨。其間，就曾有民進黨“立委”和臺媒質疑冠宇國際電訊涉嫌偽造招標文件和偵檢車生產造假。
2019年，臺防務部門以偵檢車延遲交付超60天以上，使“臺軍生物偵防部隊無法如期成軍，嚴重影響國防安全，非金錢所得填補”為由，扣下標案金額的20%（1.5億元）作為逾期違約賠償；並認定驗收的偵檢車不符合車輛全負載7000kg要求，需另增加指揮系統升級的7項改造提升內容。引起冠宇國際電訊不服遂向法院提起訴訟，但于2019年和2020年兩次敗訴。2021年10月，臺防務部門又以驗收的偵檢車不符規格為由向法院提起訴訟，臺北地方法院于同月21日以軍購舞弊案罪名將臺前軍官吳明郎羈押，另一名承辦人員邱雅姿則繳納40萬元後保釋。至此，該軍購弊案被公之於眾，隨之曝光的內外勾連、以次充好、貪腐巨大的軍購黑幕也令外界瞠目結舌。
二、臺軍購弊案層出不窮源於臺軍與島內軍工企業的集體性貪瀆欺詐積弊
歷史上，臺軍購弊案從未停止過，尤以民進黨當局執政以來愈發猖獗。究其原因，一是島內“臺獨”勢力一意孤行的“以武謀獨”錯誤路線使臺軍價值觀紊亂，軍官、士兵普遍沒有理想信念。多年來，包括軍購舞弊在內的臺軍中大大小小弊案層出不窮，如高達9億多美元回扣的法拉葉艦案，詐貸63億元承造的6艘“獵雷”艦和28艘巡防艇的慶富案，欠臺“國防工業基金”近7億元的全特案，都暴露了臺軍中將領跟著以民進黨為首的“臺獨”勢力利令智昏，只顧陞官發財、貪瀆牟利的面目。
二是民進黨想方設法控制軍隊，軍事採購部門及軍工行業成為其安插親信斂財的隱秘途徑。民進黨當局執政6年來，大量從無軍工製造或貿易經驗的民間企業擠進軍工採購商行列，這些企業若沒有與民進黨高層和派系的關係，是無法以小資本撬動成千上億標案軍工大單的。在缺乏廉政監督的環境下，一些早已經涉案、劣跡斑斑的島內軍工企業如龍德造船等依然能夠堂而皇之地搶接鉅額軍事製造訂單。可見，當下臺軍編制的四五千億軍購和工程建設防務開支，號稱是推動所謂軍艦自造、軍機自造項目，實則不過是蔡英文和民進黨當局上下貪婪牟利的遮羞布而已。
三是“凱子式”的對外軍購，讓臺軍與島內軍工企業有利可圖。臺軍建設嚴重依賴對外軍購，且往往為獲得美歐等國支援，長期以遠遠高出市場價的高價採購美歐軍火武器及軍事服務。如今年，臺灣通過“美在臺協會”購買導彈的後續維護費與技術諮詢費每筆都以10多億元起跳，軍機採購更有高達上千億元的大單。這種“凱子軍購”讓負責軍購的臺軍方人員與軍工企業看到可乘之機，每每鑽空子圖利。如當臺軍無法光明正大通過正規途徑以正常價格採購到在海外或大陸生產的軍需材料或零部件時，往往就會將軍購產品與採購項目拆分，委託特定的民間企業對外採購，致使負責軍品採購的軍官與參與競標的島內外企業得到上下其手、中飽私囊的機會。
總之，臺軍購中長期存在暗箱作業、圖利特定廠商，以及甘於被美日歐等西方國家敲詐盤剝的畸形生態，加之如今執政的民進黨當局日益嚴重的集體貪污腐化氛圍，使得臺軍同樣日漸沉淪墮落。這也從一個側面再次驗證：有著罪惡本質的民進黨治下只能有一支貪瀆成性、毫無戰力的“渙散之師”，民進黨和島內“臺獨”勢力妄圖借如此臺軍“以武謀獨”必將以失敗告終。
