定量分析定性判斷相結合 正確看待全面建成小康社會目標

　　邵彥濤 岳奎

　　全面建成小康社會要求我們必須正確認識面臨的各項短板問題。聚焦短板弱項，實施精準攻堅，工作中要把握好整體目標和個體目標、絕對標準和相對標準、定量分析和定性判斷“三個關係”。尤其是定量分析和定性判斷的關係問題，也是當前具有突出表現的一類問題，需要我們予以特別重視。

　　定量分析關注的是數量和頻率的變化，精準體現全面建成小康社會目標在量上的規定性；而定性分析關注的是意義建構和闡釋，重點體現全面建成小康社會目標在質上的規定性。定量分析和定性判斷兩種推論方法必須相輔相成，並統一到以人民為中心的發展觀中。要把當前的短板補好，必須在把握定量分析與定性分析關係時，保持二者的均衡，堅持科學發展和實事求是，整治和破除形式主義作風，把人民群眾的實際生活狀態的改善和現實獲得感的增強作為完成全面建成小康社會目標的基礎和前提。

　　堅持科學發展和實事求是，精準體現全面建成小康社會目標在量上的規定性。定量分析構成了對全面建成小康社會的事實判斷，並從數目字論證的角度形成了事實真理。衡量是否全面建成小康社會，首要的標準就是定量分析，對標全面建成小康社會任務，將黨的十八大提出的新要求在具體工作中逐一落實。只有我國每人平均國內生產總值、城鎮居民每人平均可支配收入、城鎮化率、恩格爾系數、社會保障覆蓋率等多個方面的定量指標全部兌現，全面建成小康社會的任務才可以說真正實現。尤其是在關乎民生的定量指標上必須嚴格按照既定目標保質保量完成，譬如精準脫貧工作，必須在現行指標要求下實現貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。正如習近平總書記所指出的，“完成了‘十三五’規劃主要指標任務，也就實現了全面建成小康社會目標。”正因為定量分析是對全面建成小康社會基本事實的判斷，需要我們堅持科學發展和實事求是，把壓力傳導到位、責任落實到位，確保每一項指標都能夠按時保質保量完成。

　　整治和破除形式主義作風，重點體現全面建成小康社會目標在質上的規定性。定量分析是形成全面建成小康社會基本事實判斷的基礎和保障，但如果僅僅關注于定量分析，就缺乏了相應的人文關懷，就會陷入形式主義的泥沼。對於衡量是否全面建成小康社會這一複雜問題，既包含了量的規定性，又包含了質的規定性。如果各項定量指標都全部實現了，但是人民群眾卻沒有享受到全面建成小康社會帶來的紅利，沒有得到獲得感和幸福感的提升，也就無法形成關於全面建成小康社會的價值判斷。這樣的全面小康即使在數目字上得到了量化指標的印證，卻無法在人民群眾心中得到質的認可。因此，在定量指標體系完成度相對樂觀的情況下，改善人民群眾的實際生活狀態和增強現實獲得感，是完成全面建成小康社會任務中存在的一個突出短板。這就要求我們整治和破除形式主義作風，回應人民群眾訴求和期盼，聚焦突出問題，著力提高發展的協調性和平衡性，最終體現全面建成小康社會目標在質上的規定性。

　　將定量分析和定性判斷統一於以人民中心的發展觀中。對於全面建成小康社會目標的實現，定量分析要求在科學發展、實事求是的基礎上，精準體現全面建成小康社會目標在量上的規定性；定性判斷則要求整治和破除形式主義作風，重點體現全面建成小康社會目標在質上的規定性。前者構成了事實真理，後者構成了價值判斷，二者相輔相成、有機統一。無論定量分析和定性判斷，歸根結底都是為了人民群眾的實際利益著想。在衡量全面建成小康社會的標準時，把握好定量分析和定性判斷的關係，就是把衡量全面建成小康社會的評價結果，建立在人民群眾評價的基礎和前提上，充分考慮人民群眾的實際生活狀態和現實獲得感，這也是堅持以人民為中心發展觀的充分體現。量化指標的完成有重點，保障和改善民生沒有終點。只有在民生問題上花心思、下苦功，讓人民群眾切實感受到實際生活狀態和現實獲得感的變化，全面建成小康社會的任務才算真正完成。

　　總之，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。對全面建成小康社會的最終成果，既要有定量分析又要有定性判斷。只有將兩種方法結合起來，統一到以人民為中心的發展觀中，將廣大人民群眾的幸福美好生活作為最終目標，才能保證全面建成小康社會的最終實現，才能保證我們得出的結論能夠經得起歷史的檢驗。

　　（作者單位分別係華中師範大學馬克思主義學院、中國地質大學（武漢）馬克思主義學院）