閩臺區域合作“雙城記” 自貿區建設添新動力

　　福建的廈門，臺灣的高雄。分處臺灣海峽兩岸的兩個城市，上演了跨越海峽“牽手”17年余的“雙城記”。

　　追溯這個“雙城記”的過往，有關專家6日接受記者採訪時認為，福建自貿區建設將為續寫“雙城記”的精彩故事增添新動力，加快推進閩臺區域合作。

　　廈門與高雄的“雙城記”故事始於1997年。當年4月，廈門輪船總公司“盛達”輪從廈門港出發進入高雄港“境外航運中心”。從此，中斷了48年的兩岸航運翻開嶄新一頁，走過11年半的廈門港和高雄港間的海上集裝箱班輪試點直航為高雄港帶來外貿轉机集裝箱314.28萬標箱。

　　兩岸“大三通”實現後，這個“雙城記”故事又有了新發展：2008年12月15日，廈門與高雄兩港之間海上貨運直航開啟；2009年4月22日，廈門與臺灣海上客運直航開通；2013年9月30日，廈門至高雄海上客滾班輪航線開通。廈門港也與臺灣港務公司簽約，在港口、航運、物流、資訊等方面開展全面合作。

　　對於自貿區建設帶來的發展機遇，廈門大學臺灣研究中心副主任、兩岸關係和平發展協同創新中心經濟平臺主任李非形象地稱之為“拿到了糖果”，“自貿區建設將不局限于經濟領域，更將指向兩岸直接往來的便利化，把廈門打造成兩岸同胞融合示範區。”

　　從廈門與高雄海上通航的“雙城記”起步，兩岸金融中心、兩岸貿易中心、東南國際航運中心、兩岸新興產業和現代服務業合作示範區等在廈門加快建設，推進閩臺區域合作。目前，一批臺灣金融機構入駐兩岸金融中心，廈門啟動海峽人民幣現鈔調運業務，新台幣兌換業務居大陸城市首位。

　　來自福建省工商局的最新統計數字顯示，2014年臺商入閩投資持續回升，臺資企業新設數大幅增長。其中，廈門、平潭新設臺資企業戶數佔福建新設臺資企業戶數七成多，彰顯兩地對臺區域合作的區位優勢。

　　如今，以對臺為最大特色的福建自貿區獲批，為推進閩臺區域合作營造新優勢、開創新機遇、提供新動力。臺灣國政基金會科技經濟組副研究員譚瑾瑜認為，福建自貿區除了兩岸服務貿易協議內容的先行先試之外，還需積極尋求兩岸自貿區合作的可能性。

　　深化與臺灣自由經濟示範區的對接合作，已經提上日程。2014年7月，福建省委書記尤權率團訪台，即首抵高雄重點考察高雄自由經濟示範區，學習、借鑒高雄自由經濟示範區的做法、經驗，推進福建自貿區建設。

　　福建自貿區包括平潭、福州、廈門三大片區，面積達118.04平方公里。在海峽對岸，臺灣大力推動“六海一空一園區”(即臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港等6個港口以及一個桃園航空城自由貿易港區、一個屏東農業生技園區)自由經濟示範區進程。

　　尤權強調，要深化與臺灣自經區對接，加快健全完善高效精準的兩岸物流體系，推動石化、電子資訊、金融、電子商務、醫療教育等一批項目對接落地；服務業對臺開放爭取先行一步，取得先行優勢。

　　在福建自貿區建設中，以服務業發展為重點，開啟閩臺兩地間“自由貿易園區”與“自由經濟示範區”的對接與合作被看好。譚瑾瑜認為，服務業將是福建自貿區今後的一大優勢。“從大陸第二波自貿區的開放內容中可以看到，除製造業之外，對服務業的開放是重點。”