昆明擬對遊覽滇池的外地遊客徵收每人每天10元生態補償費的消息真是讓人大開眼界。這種不合理、不合法的做法，不僅“大膽”，而且非常“有想像力”。
據媒體報道，7月下旬，雲南省人大常委會對再行修訂的《雲南省滇池保護條例（草案）》進行了審議。正是在這個新修訂的條例中，出現了向外地遊客徵收滇池生態資源補償費的內容。對此，地方官員表示，通過立法開徵此費，將有利於增強全民保護滇池的意識。
其實，就中國整體的生態現狀來說，豈止是應該向滇池的遊客徵收生態補償費？北京的昆明湖難道不應該像昆明那樣，向外地遊客徵收生態補償費嗎？太湖周邊地區難道不應該向外地遊客徵收生態補償費嗎？杭州難道不應該向遊西湖的外地遊客徵收生態補償費嗎？如果昆明向遊覽滇池的外地遊客徵收生態補償費的邏輯成立，那麼，所有湖泊、河流都應該向在岸邊駐足的外地遊客徵收生態補償費。
強制、半強制地劫扣公眾款項，並認為這種做法有利於增強公民意識，這樣的“法制”是什麼法制？公民經由此種方式而“被增強”的意識，既不是立法者所宣稱的“保護滇池意識”，也不會是什麼“法制意識”，而只能是立法者所不願看到或預見不了的意識。
雲南官方所謂“增強全民保護滇池的意識”，其實毫無說服力。否則，這項收費為什麼偏偏向外地遊客徵收？難道滇池的污染者僅僅是外地遊客？難道立法者及其“老鄉”不必為滇池環境負責？難道立法者所在地人們的“保護滇池意識”已不需要增強？誰污染誰治理、誰污染誰補償是環境保護上公認的道理，要治理環境污染，首先應厘清“污染者”是哪個群體，將板子毫無道理地、粗暴地打在“外地遊客”身上，理從何來？
據說，此項“條例”的立法依據是治理滇池需要鉅額投入，而這筆資金的缺口高達80%。一缺錢，馬上就想起了公眾的口袋，並且，不僅想起公眾的口袋，還變著法地把強行伸手掏錢的行為合法化，這種思維慣性其實是無法治觀念的體現。如果各地都“普及”這種通過立法向外地人“開斬”的法律，那麼，則真的是“全民”之中無人能夠倖免，即使是昆明公眾，也難逃被劫的命運。
如果雲南的這個“條例”付諸實施，受害於此的外地遊客，其實有許多法定的理由就此提起行政訴訟，依法定程式阻止這個“條例”。如此，才能杜絕這種不合法、不合理的規定產生負面的示範效應。
