雖然財政部、國家稅務總局三令五申不允許收“過頭稅”,在河北的滄州、衡水等市的多個縣,仍出現了“補交稅”和“提前收稅”等徵收“過頭稅”現象。諸多當地中小企業被國稅局列入約談名單,面對企業的訴苦,數額甚至可議價。(11月29日《西安日報》)
在電影《讓子彈飛》中,鵝城的稅收到了九十年後,讓人大笑不已!沒有想到藝術的構思,竟然變成了活生生的現實。
還有更荒誕的事情,過頭稅還可以議價,更讓人哭笑不得的是,獻縣一稅務所負責人竟然把幾名企業主叫到一起開會,根據他的“經驗”,他判斷中日就釣魚島會有一戰,因此希望獻縣的企業再交稅,支援國家。退一步來講,就算中日開戰,企業只要依法納稅了,國家就不會再向其徵稅,這是有法可依的。即使國家困難,需要企業支援,也不會讓稅務人員出面,而是由民政部門工作人員或國防動員委員會進行動員。支援釣魚島與徵收過頭稅是風馬牛不相及的兩件事,非要攪和在一起,說明瞭當地稅務人員也是知禮義廉恥的,知道收過頭稅不妥。支援釣魚島,不過是個藉口而已,更是一種強盜邏輯,反正不交不行!
上世紀90年代分稅制改革以後形成了中央與地方收入“七三開”而支出“三七開”的倒挂。雖然財政部、國家稅務總局三令五申不允許收“過頭稅”,可是一些地方收過頭稅時有發生,是因為經濟滑坡,收入減少支出卻不減,這與財政收支倒挂有著密不可分的關係。
徵收過頭稅不僅違反了《稅收徵管法》,加大企業的生產成本,甚至是讓企業處於崩潰的邊緣;還容易滋生腐敗,數額可以議價這是滋生腐敗的溫床,尤其是在收過頭稅的過程中,有的提供的賬號不是對公賬戶,而是辦稅員的銀行賬號。為此,在不可能改變中央與地方收入分配的情況下,要避免征收過頭稅,就必須認真落實好《稅收徵管法》,對徵收過頭稅的堅決進行嚴懲,決不姑息;同時要搞好稅收評估,經濟下滑時中央財稅部門要及時減少徵收任務,同時地方政府也應及時調整預算,降低財政收入預期,如此才能避免稅收的“鵝城化”。(李方向)