根據教育部的要求,北京正在抓緊時間制定異地高考方案。近日,不少北京市民在網路上表達對於放開異地高考後會不會擠佔北京考生利益的焦慮,與一些非京籍家長展開辯論。(11月30日《工人日報》)
作為非京籍家長來說,肯定希望自己的孩子能夠在北京參加高考,以避免回原籍參加高考所帶來的不便,而這事實上也是作為在北京納稅的他們的權利之所在。而對於京籍家長來說,則擔憂在當前當地教育資源原本已經較為緊張情形下,放開非戶籍學生在當地參加高考,會進一步加劇當地的教育資源緊張狀況,從而導致其孩子的受教育條件下降。在這種情形下,隨遷子女家長群體與北京本地戶籍家長借助網路平臺,就是否應該放開非京籍學生在北京高考展開辯論,實際上是一種非常正常的現象。
非京籍家長與京籍家長在網路上就異地高考政策展開辯論,首先是可以讓雙方的利益訴求均得到充分的表達,避免遭到忽略。而作為相關政府部門來說,則可以通過這種辯論充分了解到京籍與非京籍家長各自的利益訴求,從而有利於在充分聽取雙方意見與建議基礎上,制定出能夠相對均衡地兼顧雙方利益,並使利益雙方均能接受的異地高考方案。
其實,由相關利益各方充分表達各自利益訴求,並經由辯論就相關政策取向達成普遍共識,是一種公共政策共商機制。這种經由利益各方通過辯論與博弈最終達成普遍共識,並由相關政府部門在普遍共識基礎上制訂出相關公共政策,其好處是可以避免相關公共政策出現偏頗性,有利於通過同時兼顧利益各方訴求,維護與促進公共政策的科學性與合理性,並由此而提高公共政策的可接受性,避免因為相關公共政策制定得有失合理與公正,影響公平與社會和諧穩定。
此外,由利益各方就相關公共政策展開辯論,並最終經由辯論達成普遍共識,也有利於培育國民的決策參與意識與現代公民意識。由於公民積極參與到各類公共政策的制定與決策當中來,有利於提高公共政策的公正性與合理性,所以,國民具有決策參與意識與公民意識,不單是對於相關地方異地高考方案的制定,對於促使其他各類公共政策制定得更為公平合理,都大有裨益。從這個意義上說,京籍與非京籍家長就異地高考政策展開辯論,實際上是一種值得鼓勵的好現象。
