日前,教育部網站披露了已經制定完成的考試招生改革總體方案的部分細節。其中有兩個亮點,在高招改革方面,普通高校逐步推行基於統一高考和高中學業水準考試成績的綜合評價、多元錄取機制；在高考改革中,將探索外語不再參加統一高考,實行社會化一年多考。據悉,總體方案和高考改革等配套實施意見將於明年上半年出臺。(12月8日《新京報》)
從2010年《國家中長期教育發展規劃綱要》中提出,“探索高考部分科目一年多次考試的辦法,探索實行社會化考試”,到現在外語社會化一年多考被寫進改革總體方案,看來破冰之日近在眼前了。更何況,江浙、天津、雲南等省市,已在高考英語聽力考試中鋪陳了一年多考的試水經驗,改革似無大礙。無疑,改革將緩解一考定終身的僵硬與刻板。但正如專家所擔心的,如果局限于科目,不對招生制度進行改革,可能令改革效果大打折扣。
從技術層面看,外語社會化一年多考,並非沒有難度。從目前透露的改革方案部分細節看,語數外成績還是以分數計算,並不會以合格或者等級方式來呈現考試成績。那麼,一年多考在降低了科目考試成績偶然性、提高公平性的同時,又一個難題就會出現:如何保證多次考試試卷的難易程度相當?只要有難易差距,在每分必究的高考科目考試中,誰都會希冀下一次考試能提高幾分成績。由此,一考定終身就會變成多次考試中成績最好的一次考試定終身。
按照改革總體方案,一部分科目(譬如語數外)是要依據考分評判成績的,另一部分科目則採用合格和等級方式呈現考試成績,不用百分制,避免“分分計較”。如果按照目前的依計劃集中錄取方式,譬如江蘇實行的語數外三門計總分、考生再選測其他兩門科目達到等級測試要求的考試模式,那麼,無異於加重了考生在計分科目上“分分計較”的比拼與焦慮,而且這個分會更為關鍵。一言以蔽之,只要是按分數集中錄取模式“一統天下”,科目考試上的改革就很難被寄予減輕學業負擔、促進多元發展的厚望。
如果說高考改革是標,高招改革就是本；高考改革是路徑,高招改革就是頂層設計。高招改革如果不能賦予大學依據自身定位和辦學特色獨立多元錄取的權利,以及考生獲取多張大學錄取通知書基礎上的選擇權,那麼高考科目的改革最終要被高招模式所馴化與招安。換言之,只有高招環節打開多元錄取的大門,某一科目考試成績少一分可以用其他評價予以彌補,高考科目的考試改革才會釋放充分的活力。
因此,與外語社會化一年多考的改革相比,普通高校逐步推行綜合評價、多元錄取機制的改革,更關鍵也更應該受到關注。遺憾的是,在所披露的改革部分細節中,並未見招生與考試相對分離、學校依法自主招生——這些既定改革方向上有更多突破性內容,需要在此輪公開徵求意見後,修訂方案中予以重點著墨。只有高招變成“旋轉門”,考生才會有在綜合評價基礎上,依據自身特長和意願進入大學的更多機會。(燕農)
