國家發改委、衛計委、人社部9日公佈，將放開非公立醫療機構醫療服務價格，以充分發揮價格杠桿作用，引導和鼓勵社會資本加快進入醫療衛生領域，增加醫療服務供給，推動多元化辦醫格局的形成，緩解群眾看病難的矛盾。
民營醫院的醫療服務價格將告別價格管制，由“市場作主”，這不但符合新一屆中央政府“簡政放權”的改革思路，也是打破公立醫院對優質醫療資源的絕對壟斷、激活社會資本投資醫療市場的必由之路。它或是一次“革命性”的醫改，給予了公眾對治愈看病貴、看病難這一頑癥的期待空間。
看病貴、看病難是老百姓的心頭之“痛”。“排隊3小時問診3分鐘，治個小感冒花費數千元”，對於類似的抱怨，我們時有耳聞。作為技術人才的公立醫院醫生，“出售”的是技術與服務，但在現行的價格管制下，他們僅能收取區區幾元錢的掛號費，這與他們所提供的醫療服務很不對稱。在此背景下，“創收”的衝動使得醫生開大處方或濫開檢查單，甚至拿醫藥代表的回扣、病人家屬的紅包……這些現象久為社會所詬病，甚至成為“醫鬧”的導火索。何以至此？原因就在於，作為我國醫療機構的主體公立醫院，並非真正意義上的公立醫院，政府所給予的醫療投入只佔到醫院收入的10%，大部分開銷都需醫院自籌。“醫院以藥養醫，醫生賣藥為生”成為公立醫院自謀生路的不二選擇，這也意味著此前中國式的醫改似乎進入到一個“死衚同”。
放開民營醫院服務價格，無疑是為其發展松了綁。若把公立醫院比作“大樹”，民營醫院就好比“小草”。此前，一些企業融資、優惠政策的“陽光”普照“大樹”，而對“小草”置之不顧。鬆綁後，人為設置的“玻璃門”被拆除，各種社會資本“暢快流入”民營醫院，這不僅會改變民營醫院規模偏小、形象不佳、技術薄弱的現狀，而且還會吸納更多的名醫加盟。此外，放開服務價格，似乎還可解讀為允許民營醫院“以良好服務、良好環境、良好醫效來換取高收費”，讓患者可用腳投票選擇性價比更高的醫療服務。
筆者以為，新政助跑民營醫院發展，有利於激發非公立醫院的活力與生機，並促使一大批民營醫院有朝一日能與公立醫院平起平坐，成為救死扶傷的生力軍。這必將分流公立醫院接診壓力，讓公立醫院更好地回歸公益屬性，緩解群眾看病難看病貴的矛盾，為閒置民資創造新的投資渠道。可謂一舉多贏。
當然，如何跳出“一放就亂”的尷尬局面，無疑離不開監管部門的強有力的監管。在此語境下，新政有望發揮“鯰魚效應”，就像當年國企改革一樣，允許更多的社會資本力量進入後，企業煥發新活力。 （屈金軼）
