日前,深圳檢察系統“曬”出了一些行賄環保部門的“黑色賬本”。僅今年上半年,深圳寶安區就發生了9起基層環保部門工作人員受賄案。最近3年,廣東省各級人民法院已審理15宗重大環保系統受賄案及窩案,其中,涉及環評及排污行政許可的行賄成為“環保腐敗”重災區,行賄金額總數最高涉及千萬元。
在這些行賄賬本裏,我們無奈地看到了似曾相識的情形——因為缺乏有效監督,一些基層環保部門的工作人員,已經成為“行賄產業鏈”的組成部分。一方面,一部分基層工作人員充當權力掮客,為行賄企業和某些領導牽線搭橋；另一方面,各種領導、中間人頻繁以權謀利,形成了“蒼蠅老虎”一起創收的“腐敗鏈條”。
這種“腐敗鏈條”,分佈廣、枝蔓複雜,與民眾“零距離”,無孔不入的“蒼蠅”比又“高”又“遠”的“老虎”,對民眾的危害更直接。當這種“腐敗鏈條”蔓延到環保部門,危害更甚。
環境問題與百姓生活息息相關,水污染、霧霾等問題更直接關乎廣大群眾的生命健康。環保部門的職責,正是要竭盡所能地保護環境、防治污染、保障人民群眾的健康與安全。然而,近些年來,環境污染卻呈現出愈演愈烈之勢,空氣污染、水污染事件層出不窮,環保部門成了民眾詬病最多的部門。前不久,江蘇淮安居民在電視直播現場,拿著又黑又臭的河水樣本跪求環保局長治污,原因正在於此。
可悲的是,在環境污染問題上,本應挺身而出的環保部門和相關人員,有的卻玩忽職守,甚者還成為了違規污染企業的保護傘。比如,在深圳曬出的環保行賄賬中,寶安區環境保護與水務局執法員,在執法時幫助企業主掉包排水口水質樣品,讓該公司的水樣順利達標；而中山市三角鎮環保分局某局長,收了5萬元賄賂後,讓一家高污染紡織企業順利通過環評和辦理環境方面的審批手續。
由此可見,一些讓老百姓生活在水深火熱之中的環境問題,很可能不僅是“天災”問題,更是根源於“人禍”。現實中的一些環保官員,沒有底線意識,為了一己私利,毫無節操地給污染企業“開綠燈”“開後門”,罔顧國家與人民的利益,把“功在當代、利在韆鞦”的職業操守,變成了他們索取賄賂的“尚方寶劍”。
更要看到的是,與其他政府部門相較而言,環保部門與民眾的生命健康更為密切,他們的失職瀆職乃至執法犯法,不僅會對民眾當下的生活產生立竿見影的負面影響,還會產生一系列連鎖反應,禍及我們的子孫後代,其後果不堪設想。
腐敗猛如虎,“環保腐敗”更不容姑息。環境問題的特殊性,決定了其腐敗造成的危害較之一般腐敗更為嚴重。行賄環保部門的黑色賬本,給“環保腐敗”敲響了警鐘,這種公開示醜的形式很好。治沉疴當用猛藥,對涉腐的環保官員要嚴厲追責,力度甚至應比一般的腐敗更嚴厲；在制度建設方面,也要建立更加完善的問責和追責機制,不設追責時限,只要出問題就順藤摸瓜倒查相關責任人。(劉璧潔)
