近日，“小官巨腐”的案例被屢屢曝出，鄉村幹部腐敗問題凸顯。那些“千萬級村官”到底是怎麼養成的呢？細究之下，無非是一個由“地頭蛇”演變為“貪吃蛇”的過程。小官能巨貪，關鍵在於手中有權，並且官小權力大，儼然是“地頭蛇”“土皇帝”。這些“地頭蛇”往往利用職務之便，搭乘農村土地轉讓、惠農政策等“東風”，紛紛“借機上位”。再加上有些地方基層監督存在盲區，或者是上級“睜一隻眼，閉一隻眼”，曾經那些“探出”腦袋來“試試”的“地頭蛇”逐漸嘗到了腐敗的甜頭，最後變得不可收拾，“貪吃蛇”便由此養成。
“地頭蛇”之所以如此“囂張”，便是因為權力的過於集中。因此，治“小官巨貪”重在治權，而治權的關鍵又在於“依法治權”，把那些“不合規”行為拉回到法治軌道上來。比如，人事管理公開化，物資分配規範化，項目審批制度化，只要權力行使依法進行，“第小偷”便無從下手。
當然，要想實現這“三化”，監督必不可少。對於基層來說，有時缺少的並不是監督這場雨，而是雨過後很多地方地皮還沒打濕，讓“地頭蛇”感覺不到來自監督的壓力。對此，不妨實行“掃雷式”監督，細化到人，落實到點。蒼蠅太小，網必須密，這樣才能讓他們時刻感覺到頭頂有根高壓線。(彭亦桓)
