日前,萬達集團和國務院扶貧辦、貴州省扶貧辦、貴州省丹寨縣簽訂扶貧協議,擬投入10億元專項資金幫助丹寨民眾脫貧,力爭用5年時間使丹寨每人平均收入翻番。國務院扶貧辦主任劉永富表示,“企業包縣,整體脫貧”是扶貧模式的創新之舉,國家鼓勵社會力量特別是民營企業參與扶貧。(12月2日新華社報道)
傳統的捐款捐物式扶貧,能解貧困地區民眾的一時之困,卻不能保證受助者能從此擺脫貧困。相比之下,具有首創意義的“企業包縣,整體脫貧”模式,在為丹寨縣“輸血”的同時,也大大提升了這個國家級貧困縣的“造血”能力。這種新型扶貧模式,有助於完善社會扶貧機制,為企業參與扶貧工作提供示範案例。
一個地方之所以陷入普遍貧困之中,資源匱乏、地理位置等是重要原因,但更關鍵的因素是發展機會的貧困。比如丹寨縣,雖有良好的土豬養殖和硒鋅茶葉種植條件,也有獨具特色的蠟染藝術,但丹寨人生產出來的產品卻很難走出大山。這裡的人們需要經濟上的資助,更需要與其他地方一樣享受平等的發展機會。
“企業包縣,整體脫貧”模式最大的亮點,正在於幫助丹寨打通發展關節,爭取到了更多的發展機會。從媒體報道可知,愛心企業將在丹寨投建幾家大規模土豬養殖場,讓全縣所有貧困人口無償入股並享受分紅；同時,還將建設萬噸規模的硒鋅茶葉加工廠,以訂單收購的模式提高農民收益。這些產業扶貧舉措,能夠形成農民種養、企業加工、全國銷售的良性迴圈,為農民持續增收提供保障。
除了產業扶貧,教育扶貧同樣值得點讚。據報道,愛心企業將與當地的職業教育學校開展合作,定向培養和招錄人才。“授人以魚不如授人以漁”,提升年輕人的受教育水準和職業技能,能夠事半功倍地提升一個地區的競爭力。教育扶貧將提高貧困地區人口的就業能力和就業機會,最終實現企業與貧困縣的“雙贏”。
既致力於提升當地的經濟產業層次,又在人才培養方面持續發力,這種長期與短期結合、提高每人平均收入與整體脫貧相結合的扶貧“組合拳”,勢必會產生更積極的連鎖反應。對於參與扶貧的企業來說,與貧困縣定向“結對子”,也能更好地提升扶貧資金的使用率和精準度,並讓社會公眾感受到企業的社會責任感。
當然,萬達所倡導的“企業包縣,整體脫貧”模式,能否實現預期成效,企業思維與地方政府思維能否完美“相容”,這些都還有待時間檢驗。但無論如何,這種新的扶貧模式值得關注,也能給更多企業參與扶貧提供經驗和教訓。
前不久,在我國首個“扶貧日”的活動中,國務院扶貧辦發佈的數據顯示,按世界銀行每天生活費1.25美元的標準,我國農村貧困人口大約還有2億多。面對如此嚴峻的形勢,顯然不能將扶貧工作的重擔都壓在政府和慈善組織肩上,而要積極創造條件,讓更多社會力量、富有責任心的愛心企業都參與到扶貧工作中來。（劉璧潔）
