“就是無果，真的是辦得很心酸。”這是胡女士為將戶口從昆明遷至成都，花了8個月時間後，無奈地向記者傾訴。經過媒體的曝光，胡女士的經歷引發了不少的共鳴，也引起相關部門的高度重視。日前，雲南省紀委通報了處理情況，多名涉事工作人員、相關責任領導已被處理、問責。
改作風並非一日之功，相關部門的嚴肅處理，展現了對作風建設的重視。我們相信，這一案例將會產生持續影響，對於推進基層作風改進、便捷服務群眾有著積極作用。但是，透視個案曝光的背後問題，特別是多個部門之間責任觀的扯皮推諉，深挖其中的制度漏隙，反思如何釜底抽薪走出困境，其價值將更為深遠。
核心的一點，就是基層窗口部門的責任觀跑偏。比如，開個荒唐的婚育證明，社區推給民政局，民政局推給派出所，派出所推給教育廳，迴圈往復成了死結。與以往不同，調查顯示並沒有明確的吃拿卡要，更多還是服務人員怕擔責任，害怕萬一齣現了掌握不到的情況，自己會被追責。這不是為服務人員開脫，而是陳舊落後的規章制度，使得他們很無奈、怕擔責、不作為。
其實，大數據時代的“相互證明”本身就無意義。如胡女士吐槽的，幾乎所有部門輸入身份證號，便能獲取她的婚育、戶口資訊，壓根不用那“一張紙”的書面證明。可就是這“一張紙”帶來的“免責”，讓她像皮球一樣被相關部門踢來踢去。因此，嚴肅問責必不可少，但在一事一議、一事一處理之外，也要看清制度的漏隙，儘快從技術上互聯互通，終結荒唐的證明。
由此反思簡政放權，很多改革趟出了一條新路，可落到基層才發現，原有的證明辦法、規章制度，還停留在過去時，還都是幾十年前計劃經濟時代的老辦法。清理這些互相掣肘的陳規舊俗，讓權力的邊界、責任的內涵跟上“網際網路時代”，迫切需要改革的最後一公里狠踩油門、落到實處。
再者，舉證責任同樣需要破題。人民群眾到府辦證、辦事，依法辦事沒問題，可不能總是敵對的態度、懷疑的初衷，要明確公民舉證的有限責任。哪些必須公民本人提供，不妨一一列出，公示在墻上，剩下的需要政府部門舉證的，那就要各單位各部門之間協調好。事實上，一次網路點擊、一個電話查詢，完全可以搞清楚狀況，避免群眾跑冤枉路、操冤枉心，成本低很多。
服務型政府，不僅服務市場、服務企業、服務資本，最根本的是要服務人民群眾，讓老百姓工作生活便利化。基層窗口部門略“麻煩”一些，廣大群眾便會輕鬆很多。所以，希望個案之外既處理人、又處理事，真正矯正“心酸辦證”的跑偏責任觀。(井橋夕)
