海南省政府近日出臺的《海南省政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》提出，為調動科研人員創業積極性，對於在職創業的，經單位同意，可在不影響工作、不損害單位集體利益並符合相關法律法規及政策規定的前提下進行。（8月20日《鄭州日報》）
事業單位允許科研人員等公職人員離崗創業、甚至在職創業，一方面可以改變事業單位人浮於事的不良現狀，提高工作效率；一方面可以調動科研人員創業積極性，有助於他們創造出更多更好的科研成果，其出發點和落腳點當然都是好的，一些公職人員也是求之不得的。然而，一旦事業單位公職人員實行了在職創業，如何處理好公私關係，實現公私兼顧，甚至兩者相得益彰，將是個必須面對又難以解決的問題。
“魚和熊掌不可兼得”，這句俗語用在公職人員在職創業上，可以說是恰如其分。首先，僅允許科研人員在職創業，這個政策是否公平合理姑且不論。再者，允許公職人員在職創業，是否踩了“公職人員不得兼職、經營”的紅線，值得考量。特別是，既然“魚和熊掌不可兼得”，就必須在公私兩者之間做一個取捨，受利益驅使，一些選擇在職創業的公職人員，很可能將事業的天平向“創業”傾斜，在創業過程中選擇“重私輕公”，甚至“損公肥私”，導致“人在單位心在創業”。
而“人在單位心在創業”，所產生的消極因素，是可以預見的。一方面，同教師校外“有償補課”如出一轍，一些教師將在課堂上教授的內容，留到補習班上去講，以此倒逼學生參加補課；同樣，一些科研人員，可能會將科研成果，“轉移”到自己的創業項目中，以此增加創業效益。另一方面，當有的公職人員“人在單位心在創業”時，勢必會出現一些網友所擔憂的狀況：公職人員在職創業，有時會分身乏術，勢必會疲於應付單位工作，影響工作效率還在其次，關鍵是，易引發工作事故，導致單位利益受損。
可見，允許公職人員在職創業，將會催生“損公肥私”，肥了“自留地”，卻荒了“責任田”。其提高工作效率，調動科研人員創業積極性等積極意義，非但得不到充分體現，反而助長了新的不良風氣，對事業單位的發展極為不利。因此，允許公職人員在職創業，利小弊大，應謹慎為之。然而，建立公職人員自主創業制度，方向是對的，但其前提是，公職人員必須離崗創業，與供職的事業單位徹底脫鉤，不能“公私兼營”。 特別是，只有先將那些“腳踏兩隻船”和“人在曹營心在漢”的公職人員，從事業單位清理出去，才能夠靜下心來研究公職人員自主創業的問題。（張西流）
