□執法者依法辦事，可以給社會帶來良好的示範效應；反之，就會損傷黨和政府的公信力
村民領取危房補貼，本是一件惠民好事，可如果與“必須種植兩畝甘蔗”的前提條件捆綁，村民是喜還是愁，就是一個未知數了。近日，記者就看到了這樣一則新聞報道，對於上述做法，廣西一鄉村的村委會主任不僅不以為然，反而覺得很有必要。
這種做法實質上是權力的越位。村民種植什麼、怎麼種植，應取決於村民自願。即便引導農民致富是政府的責任，也應該在法律的框架和範圍內予以指導，如果當下的甘蔗種植確實有利於農民致富，說服、建議和獎勵才是合理的引導方式。如今，該村委會的任務捆綁，既不符合群眾意願的自主性，也不符合法律規定，自然是不合適的。
近年來，國家在危房改造、農機購置等方面出臺了一系列優惠和補貼方案，有力加快了農民致富的步伐。然而，一些基層單位在政策落實過程中，不但不扮演政策法規的解讀者，反而利用民眾對相關資訊了解的不充分，要麼讓政策執行不到位，要麼讓政策執行有偏差，最終讓原本的惠民措施出現“跑調”，良好的政策初衷無法得到充分實現。
越是基層政府，離民眾越近，對民眾的影響也更為直接，基層單位對國家政策的依法依規執行，對夯實法治社會基石、確保惠民政策的落地、增強黨和政府的公信力都極為重要。就在幾天前，一段甘肅蘭州交警執法的視頻走紅：一名年輕交警面對違章車主辱罵協警、妨礙執法的行為，引用多條法律法規教育車主，有理有據。當事民警以法服人，不僅換回違章車主的歉意，還收穫了網民的一致點讚。
執法者依法辦事，可以給社會帶來良好的示範效應；反之，就會損傷黨和政府的公信力，特別是當社會逐漸加以效倣時，全社會的法治信仰也會隨之消減。我們期待通過嚴密的制度設計和問責機制，讓“捆綁”發放現象不再發生，讓惠民措施更好落實。
《 人民日報 》（ 2015年11月25日 18 版）
