把中央定下來的事情落實好，需要從制度上明確責任，強化監督問責，確保令行禁止

　　在日前召開的中央財經領導小組第十五次會議上，習近平總書記強調，做好經濟工作是我們黨治國理政的重大任務，要加強責任分工，“一錘一錘釘釘子，直到產生實際效果”。在全國兩會召開之際，這一要求為各方凝聚共識、抓好落實，共同推動經濟社會發展提供了重要指導。

　　從堅定不移處置“僵屍企業”，到防控金融風險；從促進房地產市場平穩健康發展，到振興製造業，黨的十八大以來，中央財經領導小組以15次會議、22項重大議題、400多項任務和措施，有效引導了經濟社會持續健康發展。一系列重大決策關係當前和長遠，具有深遠歷史意義。把中央定下來的事情落實好，需要從制度上明確責任，強化監督問責，確保令行禁止。

　　當改革進入深水區，抓落實不僅要有迎難而上的勇氣，更要有系統思維，做到統籌兼顧。以去產能為例，把這項工作推向深入，需要抓住處置“僵屍企業”這個牛鼻子。但如何處置，考驗各級領導幹部的認識水準和處置能力。只考慮解決眼前問題，不考慮長遠之計的一刀切，勢必引發不良反應，必須在摸準不同情況的前提下，謀劃標本兼治的良方。對那些有一技之長的再就業人員，有沒有做好轉崗就業和培訓工作？對那些沒有能力再就業的職工，有沒有發揮好社會保障和生活救助的托底作用？凡此種種，都需要深入實際、區別對待，真正做到既立足當下又放眼長遠。

　　落實好經濟領域的重點工作，光靠決心和勇氣是不夠的，需要用好制度手段。一方面，要通過制度明確責任，督促各地區各部門主動開展工作；另一方面，也要善於運用制度化手段，防範和化解系統性風險。這樣的過程，同時也是實現治理現代化的過程。以金融系統為例，中國的金融業經歷了快速國際化的過程，也使潛在的風險大為增加。如何在借鑒國際規則的同時，更好防控金融風險，探索出適合自身發展的規則和制度？這就需要在做好制度監管、漏洞排查的基礎上，努力實現體制機制創新。如此，才能緊貼中國自身的經濟社會發展，提高金融服務實體經濟的能力和水準。

　　推動落實經濟領域的重點工作，落腳點是解決好人民群眾普遍關心的突出問題。“房子是用來住的、不是用來炒的”。習近平總書記的要求，為抑制房地產泡沫、實現房地產市場平穩健康發展給出了清晰的判斷。只有看準問題的實質，通過有章法、有步驟的政策“組合拳”，引導投資行為，合理引導預期，才能在保持穩定中實現房地產市場動態均衡。這一方法論，也適用於養老、醫療、食品藥品安全等事關群眾切身利益的領域。不但有問題意識，而且有透視問題、解決問題的方法，我們才可能以實實在在的改革舉措，增加人民群眾的獲得感和幸福感。

　　今年是黨的十九大召開之年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。落實好今年的經濟工作，事關經濟社會發展全局。當此之際，需要嚴字當頭，明確責任，展開有效督查，強化監督問責，把中央財經領導小組歷次會議確定的事項一一落實為行動。以埋頭苦幹的精神一錘一錘釘釘子，推動落實經濟領域重點工作，不斷深化供給側結構性改革，我們必將能促進中國經濟的平穩健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　《 人民日報 》（ 2017年03月03日 05 版）