近日,濟南市的不少公司、企業都收到了要求參加安全管理培訓的通知,培訓時間4天,費用是每人500元。生產經營者參加安全培訓自然是必要的,但面對收費過高的質疑,濟南市安監局稱這是安全培訓公司的市場定價。(本報4月12日報道)
用市場定價來回應質疑顯然說不過去。
市場應該是多個競爭主體組成的,既然是市場定價,就應該有市場競爭,有價格的高低波動。正常的市場定價,應該是符合資質的多家培訓機構競爭出來的,被培訓者則可以從中選擇優質的服務。而現實的情況是,每人500元是統一標準,沒有二價。安監部門還親自出面下發通知,要求商戶進行安全培訓,收費標準死規定,最低檔是每人500元,白紙黑字,還有政府部門的公章。看來,濟南的安全培訓收費並不是市場定價,而是政府定價。
在安全培訓事務上,安監部門的職責應該是對培訓機構資質進行認證,對培訓活動監督檢查,還要及時糾正培訓中收費過高的問題,而不是下發通告,自定培訓價格。安全管理培訓的目的是要經營者掌握安全生產知識,而培訓考試合格後頒發的《安全培訓合格證書》正是對這一資格的承認。按照常理,只要掌握了安全知識,通過了考試,就能夠取得合格證,但濟南多個區級的安監部門卻表示,培訓課程和考試同樣重要,只參加考試不參加培訓嚴格來說不可以,因此,受訓者質疑培訓收費也就是很自然的事了。
退一步講,就算安監部門要干預培訓的收費價格問題,也應該是在充分調查研究基礎上進行,應該對培訓價格進行核算公示,並接受公眾尤其是受訓者的監督。而現在的情況是,很多企業商戶對收費標準持有異議,定價每人500元的標準到底有沒有徵求民意,是怎麼定出來的,是由哪些成本構成的,等等,如果這對受訓者都說不清楚,那也就不能怪人家有意見。
培訓收費標準按常理應該是和當地經濟發展水準相符,與其他地區相比,濟南的安全生產培訓收費明顯是高了點。比如根據本報的報道,2011年江蘇省就規定,安全生產培訓收費是每人300元,並且要使用統一的財政票據。濟南為什麼收費這麼高,恐怕需要一個解釋才能讓人放心。