與住房交易市場調控連出重拳相比,租賃市場一直以來都像是監管盲區,缺乏相應的政策。不僅如此,限購、房產稅等調控房價的措施,也成了刺激房租上漲的信號。非常普遍的情況是,調控沒有使房價出現實質性下跌,反倒讓多個重點城市的房屋租賃價格出現暴漲。
繼買不起房之後,租不起房再度成為民生之痛。瘋狂的房租,不僅直接侵害了租房者的利益,更成為物價上漲的重要推手。北京今年3月份居民消費價格指數(CPI)上漲3.6%,與全國2.1%的漲幅相比高出不少,其主要原因在於房租猛漲。
買房和租房,如同一個硬幣的兩個方面,相互影響,相互作用。拋開租賃市場去調控交易市場,不僅會對房租上漲起到推手作用,最終還會反過來削弱房價調控效果。一方面,房租的非理性上漲,促使一些人抱著“長痛不如短痛”的想法,加入到買房的隊伍中來,放大購房需求；另一方面,在房租上漲的強烈預期之下,很多房東視房子為“聚寶盆”,寧租不售,減少了交易市場供給。
此前,住建部房地產市場監管司司長沈建忠指出,“租金的調控也是房價調控的一部分”。為了避免“房價這個葫蘆還沒有摁下去,房租這個瓢卻起來了”,有必要強化對住房租賃市場的監管,像調控房價一樣調控房租。
首先,完善法律保障。許多國家都有較為完善的租房制度及租戶保護法律。德國各大中型城市每年推出“租價表”,房租超出合理租價的20%將被視為“房租超高”的違法行為,會被課以鉅額罰款,超出50%將直接被視作“房租暴利”的犯罪行為。法國去年8月起實施房租管理新法令,規定房東需要根據官方公佈的房租參考價格指數來調整房租漲幅。只有通過法律為租客創造一個穩定放心的環境,才能引導更多的人享受租房生活,不再為了買房窮盡一生積蓄。
其次,改善供需失衡。房租上漲的背後,是巨大的租房需求作支撐。數據顯示,今年3月份北京住宅租賃市場供需比達到了1:7.6。正因為一套房源七八個租客盯著,房東漲價才理直氣壯,甚至質問“現在啥不漲價”。勒住房租這匹脫韁的野馬,就必須加大保障房、公租房建設力度,切實分流一部分租賃需求,提高租客的話語權和議價能力。
此外,整頓仲介亂象。同一些開發商捂盤惜售、製造緊張氣氛進而推動房價一樣,一些租房仲介壟斷房源、押房吃差價、勸說房東抬高房租,也是房租上漲的主要因素。治理租房市場,必須打擊仲介違規行為,將有違規違紀行為的房地產經紀機構列入信用黑名單,整頓租賃市場秩序。
