7月1日起,國家信訪局門戶網站網上投訴全面放開。6月28日,國家投訴受理辦公室舉行放開投訴受理內容動員會,國家信訪局局長舒曉琴出席會議強調要認真辦理網上信訪訴求、意見和建議,做到“事事有著落、件件有回音”,以更好、更快、更多地解決老百姓的合理訴求,紓緩信訪群眾的情緒,以實際行動取信於民(6月30日人民網)。
儘管信訪對於普通人民群眾來講,是除法律以外的又一種解決問題的辦法,也是一種比較直接的利益表達形式,但是,由於信訪活動所提交的資訊一般要經過信訪部門工作人員的篩選,然後遞交給有關領導、相關部門,因此,信訪從某種程度上來說也是一種間接的利益表達方式。這樣的狀況造成了在當前的信訪實踐中,一些問題尤其是來自於基層的個別問題得不到有效解決,於是,多年不斷信訪頻繁越級信訪成為一些群眾的選擇,怨氣不斷積累矛盾難以解決,滋生了不少問題。對此,一些基層信訪幹部也是有苦難言,曾經何時,“風箱裏的老鼠——兩頭受氣”成為信訪幹部的真實寫照。
毫無疑問,國家信訪局此次將網上投訴全面放開,順應了資訊化的大趨勢,但要真正化解信訪工作長期存在的問題讓矛盾逐步落地,憑藉資訊技術還應有更多作為。
個別群眾長期信訪越級信訪一大很重要的原因就是得不到反饋。很多時候,問題沒有解決也就罷了,甚至連遞交的材料反映的情況也是石沉大海連回信都沒有,或者是有了回信也是玩弄著官話套話的文字遊戲,只能用聊勝於無來形容。通過信訪活動,問題或者矛盾沒有落地反而進一步束之高閣,在這種情況下,一些群眾出現過激的信訪行為也就不足為奇了。因此,真正發揮網上投訴全面放開的作用,並進一步促進社會矛盾化解,很重要的一點就是建立並落實信訪資訊反饋機制,正如同舒曉琴局長所提出的“事事有著落、件件有回音”。
我國地域遼闊,來自於基層的矛盾各式各樣。對於信訪部門來說,所面對的兩大難題就在於,一是如何更好地了解問題,二是如何更好對問題進行反饋和處理。現在,借助於資訊技術全面放開網上投訴,能夠讓來自於基層群眾的聲音直達最高信訪部門,這就讓資訊傳遞的渠道大大通暢,作為最高信訪部門來說,信訪資訊採集的“量”會大大提升。此外,資訊技術在存儲、集納、傳輸、分門別類方面具有強大的優勢,這些因素都讓建立信訪資訊全面及時的反饋機製成為一種現實可能。基於資訊技術的反饋機制不僅覆蓋的面要更廣在時間上也能縮短。同時,最高信訪部門作為資訊時代信訪資訊收集和處理的中心,並提供及時的反饋,無疑將會大大提升協調解決問題的力度,有助於矛盾的化解。
網上投訴全面放開,就好比與人民群眾在資訊時代架起了一座橋梁,能夠借此深入群眾了解民意,接下來,還需要主動“過橋”給群眾一個滿意的答覆。及時有效的資訊反饋,不僅是信訪工作的題中應有之義,也充分了體現執政為民這一社會主義法治理念的本質要求。
