延遲退休政策不能視民意為無物

時間:2012-06-14 10:35   來源:人民網

  6月5日,中國人力資源和社會保障部稱,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策,今年下半年將啟動這方面的調研工作,同時召開座談會聽取各方面的意見。記者從人社部官員處獲悉,出臺彈性延遲退休的政策方向是大勢所趨,現在只不過是時間問題。(6月13日《每日經濟新聞》)

  一邊說,將啟動調研工作,還要聽取各方面的意見;一邊又說,延遲退休的政策只不過是時間問題,莫非這次又是那種類似于“聽漲機制”的做法——預設結果,而所謂調研與聽取意見,基本就是走形式?

  這讓筆者不由想起了2009年兩會間,代表委員討論個稅起徵點問題時,有財政部官員明確表態說:“個稅起徵點暫時不會調整。”某政協委員大惑不解:“你都定了,要我們來幹嘛?”這位委員不滿地說:現在公務人員表態太傲慢,這樣的大事,決定權不應該在一個部委。應該大家來定,代表委員們還沒討論,你表什麼態?

  政協委員說得好!政府和政府部門本屬執行機構,重大政策的出臺與調整,應由國家最高權力機關通過民主議事議程表決之後,才可步入實施與執行程式;即便是行政部門有權決定的問題,也應充分徵詢意見,尊重民意。還沒進入相關程式,調研也沒開始,就向外吹風說“大勢所趨”、“不過是時間問題”,這是不是說:你都定了?這究竟是態度傲慢,還是代表了決策層的意思?不管是什麼,面對洶湧的民意——人民網調查9成網民反對,政府部門也好,決策層也好,都不應以預設結果的套路而一意為之。

  延遲退休政策涉及億萬人的切身利益,而對於其中的絕大多數基層一線勞動者而言,其實是動了他們的奶酪。因而,但凡涉及這方面的問題,政府都應慎之又慎。而所謂的“大勢所趨”,一是說人口壽命延長,退休年齡也應與時俱進;二是說養老金缺口甚大。這些問題確實給養老事業帶來不小的壓力,必須面對。

  但是,解決問題卻不應只盯在延遲退休這一個方向上。首先,民意應該受到應有的尊重,不能視為無物;其次,涉及億萬人切身利益的問題,應該考慮一個緩衝與過渡的過程;再有,解決各階層公平養老、緊縮政府開支、減少損失浪費、提高壟斷國企上繳比例……等等,都是彌補養老金缺口的有效途徑。養老乃最重要的民生之一,最需要平衡考慮社會公平與穩定的問題,因此,有關部門絕不能強壓民意、強推實施。(馬滌明)

編輯:趙靜

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