法定節假日一向是出行高峰,今年的中秋國慶黃金周,車流、客流再次“井噴”。此前有學者呼籲取消黃金周,落實帶薪休假制度。近日,媒體對3913名受訪者開展的一項調查顯示,45.9%的人反對用帶薪休假代替黃金周,認為“不切實際”；55.8%的人乾脆表示,與其指望充滿不確定因素的帶薪休假,不如統一增加黃金周的休假時間。(10月30日《中國青年報》)
乍一看這個調查結果,很容易以為“近半數受訪者反對用帶薪休假代替黃金周”是一個事實。可是,那些受訪者真的是這麼想的嗎?他們難道甘願忍受黃金周的喧嘩擁擠,而不願意選擇更靈活人性化的帶薪休假?這種“以子之矛、攻子之盾”的調查模式,往往忽視了最根本的一點,那就是民眾是在沒有更好路徑的前提下,才選擇了黃金周這種次優選擇。其實,民眾反對的,往往是內心最渴望的。
與帶薪休假相比,黃金周的弊端不少,唯一的優勢是這種休假帶有強制性。黃金周起碼三天或者七天假期,明明白白地擺在那裏,黃金周加班所能獲得的三倍或兩倍工資福利,也有很多規章制度保護和輿論共識。對相關職能部門來說,集中休假也有利於提高監管效率,節約執法成本；那些公然在黃金周不給職工放假、不發加班工資或者不調休的企業,很容易成為輿論眾矢之的。
相比之下,帶薪休假雖然符合人們靈活休息的需求,卻給企業帶來了更多的人力管理支出,員工時不時請假更會打亂各種工作安排。因此,企業對帶薪休假的反對動力會更足。
近半數“反對帶薪休假”的受訪者也坦言,他們並不是反對帶薪休假本身,而是擔心“帶薪休假”的落實可能性太低。74.3%的人認為,私企落實帶薪休假制度最差；單位不落實帶薪休假,69.1%的人選擇忍氣吞聲。很多勞動者連獲得充分休息的基本權益都難以保障,就更不奢望能夠享受更“高級”的帶薪休假了。因此,留住黃金周起碼還讓他們可能多休息幾天,或者哪怕不休息也能拿到加班工資。
但是,有關部門面對這樣的調查結果,不能真的就此斷定,民眾樂於接受當前這種黃金周模式,更不能躺在黃金周的休假初級階段停滯不前。帶薪休假是世界上許多國家民眾普遍接受的休假制度,人同此心,中國人同樣希望獲得這樣的權利。只不過,這需要主管部門先完善保障民眾休息權的制度,對企業隨意延長員工加班時間、剋扣法定假期加班工資的違法個案,嚴肅查處。
除此之外,還要適當提升包括經濟罰款在內的懲戒力度,讓企業支付的違法成本高於現在侵犯勞動者休息權益的經濟所得。如此,才有可能在現有黃金周制度的基礎上,推行更人性化的帶薪休假制度。
有關部門要學會聽懂民意中的某些“反話”,應深入基層調研,傾聽更廣泛、更真實的民聲,這不僅是休假制度改革所應當做的,也應成為所有公共決策的必要程式。
