為何屢次發生高層領導幹部腐敗案件？怎樣通過制度化建設預防腐敗？北京團小組討論時，備受關注的反腐倡廉成為討論主題。代表們提出，政治清明、廉潔政治寫入報告，將有效堵塞腐敗漏洞、提升反腐防腐能力，亟待制度體系建設。
幹部清正、政府清廉、政治清明，這一非常響亮的新觀點、新目標寫入黨的十八大報告，令人耳目一新。而在這之前，“三清”已經寫入中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第八次全體會議公報。十八大報告和中紀委公報同提“三清”，並不偶然，而是一種反腐的必然，釋放了深刻的信號。
這是中央與民意的共振。前不久，中央黨校發佈的輿情報告顯示，公共安全與反腐最受關注。在人民日報和人民網聯合舉辦的“兩會人們最關注什麼”網路調查中，反腐敗連續多年排名第一。毋庸諱言，如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支援，而只有始終反腐倡廉，才能永葆黨的先進性，也才能更好地契合民眾期待，幹部清正、政府清廉、政治清明才不會只是奢侈想像。
這表明中央對腐敗的零容忍。中央強調，“不管涉及什麼人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。”事實正是如此！這十年，中央始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處了一批大案要案。對腐敗零容忍，才能有效震懾腐敗分子，幹部清正了，政府才會清廉，政治清明便不遙遠。
這表明中央正在強力構建預防腐敗體系。反腐貴在預防，古人說得好，“聖人不治已病治未病，不治已亂治未亂——夫病已成而後藥之，亂已成而後治之，譬猶渴而穿井，鬥而鑄錐，不亦晚乎。”從《關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，到《建立健全懲治和預防腐敗體系2008∼2012工作規劃》，近年來，中央構築的一系列制度建設，正努力紮緊防止官員沉淪的制度籬笆。
“物必先腐也，而後蟲生之。”防止官員腐敗，使官員無法淪為禍國殃民的蠹蟲，有賴於健全的制度監督。陽光是最好的防腐劑，從領導財產申報出發，逐步實現官員財產公開；從政府資訊公開，到“曬”三公的範圍擴大；從約束政府職權到政治日趨透明……只要權力運作越來越透明化，確保民眾知情、參與、表達和監督的權利有效落實，不僅能夠實現幹部清正，還能實現政府清廉，最終呈現政治清明之貌。
國人向來崇清、尚清、褒清，清，不單是自然狀態和個人修為，還是一種權力品格，是政府品質，也是政治倫理，“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，何謂清水之源頭？不斷健全的制度建設，不斷壯大的權利監督，當權力被關進了制度的籠子裏，幹部清正、政府清廉、政治清明便會由願景變為令人心醉的美好現實。
