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央企轉型升級須有“進”有“退”

2013年03月11日 15:02:00  來源:新京報
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  據媒體報道,3月7日,在全國兩會上,國資委副主任黃淑和在談及企業轉型升級問題時說,“這是未來五年的大文章”。同一時間,國資委副主任黃丹華也在另一個會場談到了相同的話題,“轉型升級,這是我國企業參與國際化競爭必須要做的事”。

  實際上,“轉型升級”這一話題在近年來國資委召開的許多會議上被反覆提及。

  但是,從實際情況來看,央企的轉型升級工作做得並不盡如人意。許多央企運作效率仍維持在較低水準,很大程度上不如起步晚得多的民營企業。

  值得注意的是,幾乎所有的央企,在談到競爭力不強、轉型升級步伐不快時,都會用“人員太多、負擔太重”作為理由。

  央企作為國有企業,確實存在著人員過多、負擔過重的問題。但是,這一問題從國有企業步入改革之日起就已經充分認識到了,有關方面也提出過解決的辦法。為什麼經過這麼長時間仍然存在,甚至在某些環節更加嚴重了呢?

  尤其值得注意的是,相當一部分央企在主業沒有明顯突破的情況下,人員卻越來越多。問題在哪?就是這些央企這些年的非主業發展太快。最典型的莫過於大部分央企都增加了房地產業務,僅2010年國資委要求退出房地產業務的央企就達到了78家。

  將大量的資金、資源用在了非主業上,主業的發展自然會受到限制和影響。最終,企業的規模是擴大了,營業收入、利潤等也可能增加了,但企業的市場競爭力卻大大下降了。而到了需要加快轉型升級步伐時,人員、技術等方面的因素,又成了主要障礙。

  前些年,為了增強央企的市場競爭力,國資委提出了加快並購重組、加大整合力度的思路。原本這是一個很好的思路,卻在操作過程中變成了“拉郎配”——將一些小的央企合併到大的央企。特別對資產品質不高、效益不好的央企,沒有能夠做到該退的退、該剝離的剝離。結果,不僅競爭力沒有隨著規模的擴大而增強,反而下降了。

  所以,央企要想真正實現轉型升級,就必須有“進”有“退”,在技術研發、技術創新、做強主業、增強控制力和國際競爭力等方面,要不斷地“進”。而在非主業、非控制力、非國際競爭力等方面,要大膽地“退”。只有這樣,央企的轉型升級和轉變發展方式步伐才能加快。(譚浩俊 財經評論員)

[責任編輯:張潔]

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