美國14日正式發佈首份“網路戰略”，將網路空間列為美軍“行動領域”。專家稱網際網路將成為美國維護其霸權戰略的重要組成部分。在美國積極發展網路戰爭力量的同時，全球其他主要國家也在積極佈局，力爭跟上美國的步伐。
美軍發出“網戰宣言”
美國國防部14日發佈首份《網路空間行動戰略》，把網路空間列為與陸、海、空、太空並列的美軍“行動領域”。五角大樓官員說，網路戰略突出“主動防禦”，“保留”以軍事力量回應網路攻擊的權利。
美國防部副部長威廉·林恩當天在美國國防大學發表的講話中披露，為保護軍方電腦網路，五角大樓將採取新戰略，從被動防禦轉向把網路世界做為行動領域，讓訓練有素的軍人抵禦攻擊。
14日公佈的非機密部分共12頁，主要介紹了美軍在網路領域的戰略計劃，包括將網路視為作戰區域、變被動防禦為主動防禦、與私營企業乃至美國盟友協同作戰保護網路安全等。
據美國媒體披露，該作戰戰略的機密部分總計約40頁，裏面詳細列出了美軍發動“網路戰”及應對網路襲擊的各種方案，旨在令美軍在網路空間“有攻有守”，並且會讓“攻守”更加平衡。
林恩表示，美國此份網路戰略由“五大支柱”組成：第一，把網路空間列入美軍行動領域，這意味著美軍“需要採取軍事行動保護網路，組織、訓練和裝備執行網路任務的部隊”。第二，主動防禦。林恩說，這是美軍首次採取這種新的“積極防禦”，包括應用“感測器、軟體和網路簽名”，在網路尚未受到影響前發現並阻止惡意代碼攻擊。第三，保護關鍵基礎設施。五角大樓將與美國政府機構和私營領域合作，保護電網、金融業、運輸系統等具重要軍事價值的關鍵基礎設施和民用網路。第四，美軍將加強與北約盟友和合作夥伴在網路空間的國際合作，構建“集體網路防禦”。第五個支柱是“培訓和技術”，包括強化網路防禦人員培訓，削弱網路空間匿名性和網路安全防護普遍鬆弛給“駭客”攻擊帶來的便利。
美軍參謀長聯席會議副主席詹姆斯·卡特賴特14日對媒體表示，美軍應將重點逐步轉向戰略威懾。他說，未來10年內，美軍要明確告訴敵對分子，他們要為自己的網路攻擊行為付出代價。
此前，美國國防部長蓋茨6月4日在於新加坡召開的亞洲安全會議上發表演講，首次表明在確認遭到來自他國的網路攻擊時，將“視之為戰爭行為並予以(武力)還擊”。
有專家分析稱，儘管美方一再強調新戰略重在防禦，但從種種跡象來看，美軍已經將網路空間的威懾和攻擊能力提升到更加重要的位置。
其實，美國打造一支強大網路部隊的計劃多年前已經展開。早在2002年12月，美國海軍就率先成立海軍網路戰司令部。2009年6月23日，美國國防部長蓋茨宣佈正式創建網路戰司令部。美軍官員表示，此舉標誌著美軍的戰略轉型。
