敘利亞總統巴沙爾·阿薩德
8月4日,敘利亞總統巴沙爾·阿薩德簽發總統法令,允許敘利亞實行多黨制。這是聯合國安理會3日下午宣佈主席的譴責聲明後,敘利亞做出的反應。但法國抨擊阿薩德此舉缺乏可信度,並指出這是“挑釁”,“我們要的是結束暴力衝突。”不過,批評歸批評,西方世界似乎並沒有像對付利比亞那樣動武,為什麼只是怒而不打?
武力干預不合法
敘利亞軍隊和安全部隊7月31日對動亂城市哈馬和代爾祖爾採取軍事行動時與武裝分子交火,造成大約140人死亡。這是自3月敘利亞爆發遊行抗議活動以來傷亡人數最多的一天。從3月以來,敘已有約2000人死亡。
事件發生之後,歐美各國紛紛譴責。白宮發表聲明,從哈馬傳來的“可怕”報道顯示了敘利亞總統阿薩德政府的“真實的本性”。歐盟當天也加入譴責行列,據傳法國甚至要求聯合國安理會通過敘利亞版的1973號決議,當然法國矢口否認。
聯合國安理會2日舉行閉門磋商,商討敘利亞局勢,並於3日下午通過一項主席聲明,譴責敘利亞的軍事行動。博聯社總裁、中東問題專家馬曉霖認為,安理會只能通過主席譴責聲明而不是譴責決議,約束力明顯不同。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡認為,僅就安理會而言,由於中國、俄羅斯的反對,不可能達成像利比亞事件時的決議。哈馬市是1982年穆斯林兄弟會暴亂時的總部,向來是敘國內衝突的敏感城市。此次敘利亞事件不單是政府與和平示威群眾的衝突,還是政府與不明身份武裝分子的衝突。
馬曉霖分析,利比亞局勢已經讓國際社會認識到,安理會決議被某些國家利用“拉偏架”,吹黑哨,常夾帶著“私貨”。 北約濫用1973號決議導致的是安理會分裂,所以面對比利比亞更嚴重的人道主義危機,安理會無法干預。