日本首相菅直人（64歲）當天正式宣佈辭職。2010年6月，菅直人接替鳩山由紀夫擔任首相，在執政的14個月裏，菅內閣在發展中日關係上的表現如何？
中國社科院日本所研究院吳懷中當天在接受記者採訪時指出，“菅直人內閣期間，中日關係整體穩住，但是舉步不前”。吳懷中說，中日關係對日本非常重要。去年“9·7撞船事件”後，中日關係經歷了波折，但是之後逐漸恢復。3·11地震本來是很好的緩和契機，中方顯示出極大的誠意，從道義和物質上給予日方支援，也希望得到日方回應，進一步規劃和發展兩國戰略互惠關係。
“但是地震後相當長的一段時間，日本忙於內政，無暇顧及外交，加上內政混亂，某種程度上也削弱了中國的熱情，所以這一年以來，中日關係整體穩住，但是舉步不前。”吳懷中分析。
菅直人在執政一年多的時間，沒有訪問過中國。“這在近些年中日關係發展歷程上很罕見。此前小泉純一郎在位期間，兩國關係曾降到冰點，但是小泉也來過中國兩次。之後上臺的安倍晉三、福田康夫、麻生太郎，以及鳩山由紀夫都到訪過中國。只有菅直人在執政期間沒來過，從這個最簡單的例子中也可以看出中日關係的端倪。”吳懷中說。
8月在北京召開的第七屆東京-北京論壇發佈的一系列民意調查顯示，中日國民感情互相認知度達到低點，尤其是中國，在菅直人內閣時期，中國百姓對日本認知達到歷史最低點，從而引起各方憂慮和擔心。
吳懷中指出，這是惡性迴圈，調查結果發佈正值菅直人內閣執政末期，在一定程度上為菅直人內閣在中日關係上的所作所為提供了注腳，有一定的象徵意義。
“從2006年開始，中日戰略互惠關係總體上可以，沒有出現重大的正面碰撞和惡化。但是菅直人執政期間，尤其是9·7撞船後，中日關係經歷了比較動蕩的時期。不管是主動還是被動，不管是主動決斷，還是被綁架，菅直人都創下6年以來中日關係最低點。無論在國家層面，還是在國民層面，中日關係的基礎都受到影響，這不是他一手造成的，但是他沒有解決，也是其執政期間失分點。”吳懷中表示。（楊牧）
