朝美之間這次例行對話之所以備受關注,就在於人們都試圖借此,看看朝鮮在對外政策上有何新動向;更進一步,借由其外交上的動向,管窺朝鮮在新的領導人接手之後,其國內政局及未來走勢如何。
3月23日,美國朝鮮政策特別代表戴維斯和朝鮮外務省第一副相金桂冠在北京舉行第三次高級別對話,就重啟朝核問題六方會談交換意見。
昨日,中國外交部發言人洪磊針對朝美第三次高級別對話表態稱,儘早重啟六方會談、全面均衡落實9·19共同聲明,符合各方共同利益。對話協商是解決半島有關問題的唯一有效途徑,六方會談是平衡解決各方關切、實現半島無核化的有效平臺。
由於朝美此次對話是朝鮮最高領導人金正日逝世後雙方舉行的首次高級別會談,而且重開會談在金正日逝世僅2個多月後,因而為韓日及中美等國輿論所關注,甚至有媒體在會談開始之前就將其稱之為重啟六方會談的“分水嶺”。
朝美之間這次副外長級對話,原本應于去年12月舉行,因金正日去世而延後,是繼續去年7月和10月分別在紐約和日內瓦進行的討論。但這次規模、級別甚至話題都了無新意的例行對話之所以備受關注,就在於其“窗口”作用:人們都試圖看看年輕的新領導人在對外政策上有何新動向;更進一步,借由其外交上的動向,管窺這個封閉、神秘的國家在新的領導人接手之後,其國內政局及未來走勢。
美國的最大訴求,莫過於儘快了解這位朝鮮年輕領導人,並寄希望於其打破核僵局,進而在其內政外交上發生美國希望的積極變化。值得注意的是,此次金正日去世後,當年美國對朝政策的“邪惡軸心論”、“朝鮮崩潰論”或“武力顛覆朝鮮論”等,不僅沒有借此重提;相反,美國各類媒體普遍關注的卻是:這位年輕人曾經留學西方(瑞士),據傳癡迷NBA、施瓦辛格和電腦遊戲……韓日美媒體更是豎起了耳朵捕捉朝鮮的可能積極資訊。
在內部經濟復蘇乏力、外部兩場戰爭未了的局面下,美國的對朝政策也漸漸趨於冷靜,尤其是在目標訴求及方式手段等等方面,與中國等有更多的理解和交集:不再將所有政策出發點、落腳點完全歸結于朝鮮崩潰或者政權更疊上。
對於朝鮮來說,以擁核國家的身份和美國談判對話,借此獲得最大的外交回報,進而延續其在大國間縱橫捭闔、求生自保且實現穩定繁榮的一貫戰略,則是朝鮮新領導人的迫切訴求。
在此背景下的朝美會談,堪稱融化堅冰的一絲早春暖意。當然,僅憑一次例行的高級別對話,就揣測何時重啟六方會談,還為時尚早。