圖:伊朗地緣政治的重要地位(作者繪製)
美國的決策者們顯然不得不面對這樣一個令人不快的現實:謀求全球戰略上支配者地位所依靠的經濟體系的破產,地緣政治上全球力量的嚴重失控,以及不得不依靠的軍備力量技術創新的優勢地位面臨威脅,而建立全球性的戰略防禦體系所需費用之大遠遠超出美國的負擔能力(儘管美國正在如此實施)。
WHO?下一個被征戰的國家
電悉,國際原子能機構近日未能就核查伊朗可疑的核研究設施與伊朗達成一致,致使通過國際談判解決德黑蘭核問題的努力陷入僵局。據悉,此前一名負責政策事務的前國防部副部長米歇爾·弗盧努瓦表示,“美國的戰爭規劃者已針對伊朗制定出‘可行的應急計劃’,一旦軍事選項是唯一能夠阻止德黑蘭獲取核武器的方式,美國總統奧巴馬將毫不猶豫地予以批准”,同時“公開提醒以色列要防範過早對伊朗實施單方面打擊將會產生的破壞性和削弱正當性的影響。”
在西亞地區,美國正在滑入最糟糕的戰略態勢:一方面美國領導人關於維護國際安全而採取軍事進攻的不成熟的言論,很可能已經使伊朗領導人加速其戰略防禦的努力(包括可能的封鎖霍爾木茲海峽、伊朗軍艦及伊朗革命衛隊代號為“守衛九○”的軍事演習,以及準備好與聯合國安理會五個常任理事國及德國在雙方都同意的時間和地點恢復談判);另一方面,美國很難採取有效的決定性行動增加其對伊朗戰略進攻的力量性,或者為增加其報復性力量而採取有效的經濟制裁行動——儘管這一結果令美國懊惱。
在美國的制裁之下,印度和土耳其仍舊不會減少購買伊朗的石油,同盟國英國情緒悲觀地表示,“歷史上發生過很多次失敗的石油禁運,從古巴、南非,到一九九○年後針對伊拉克的石油禁運莫不如此”,法國甚至對美國一廂情願地推行自己想法的這一行為表示嘲諷。但這些並不能夠改變美國在很大程度上會做出的以下三個方面的決策:
(1)依賴經濟制裁行動。在這一點上,歷史是沒有秘密的,早在一九五一年,伊朗議會通過了對盎格魯-伊朗石油公司進行國有化的決議,嚴重損害了英國政府通過該公司對伊朗進行經濟控制的巨大利益,因此英國方面宣佈對伊朗進行全面經濟制裁,從而使伊朗政府的石油出口收入直線下降,相對於一九五○年的四億美元,一九五三年僅為二百萬美元,這使得伊朗摩薩臺政權迅速陷入巨大的經濟麻煩中。直至摩薩臺政權被國內保皇分子和英美政府秘密行動所顛覆,經濟制裁方被解除。——當然,這只有在達成一項全面的、現實可行的、能大幅削減伊朗的社會經濟系統的情況下才有意義。
(2)維持肯定相互衝突的危險局面,極大地擴充自己在西亞地區的軍備戰略力量,以此來對付伊朗方面明顯的、大大加強的戰略防禦能力。
(3)通過適度的對話和更新美國的戰略進攻力量,以及在歐洲部署的戰略防禦系統的基礎上,走向一種涵蓋整個歐亞大陸的所謂“共同的”戰略防禦安全體系。這意味著美國屆時將通過喬治亞連接對亞美尼亞和亞塞拜然的影響,將自己的地緣政治影響橫跨歐亞非大陸,從而真正意義上切斷伊朗這一俄羅斯進入連接亞非地區的重要通道。