7月9日,一位旅居日本的臺灣人在東京入國管理局換取到新的“外國人在留卡”。他告訴筆者:“發給我卡上的‘國籍·地域’一欄,已經不像以前那樣記載為‘中國’了,改成了‘臺灣’。”據悉,這是日本法務省正式啟用新的在日外國人管理制度——“在留卡管理制度”後,做出的一項重大改變。
2009年3月,日本法務省將“在日外國人在留卡制度法案”提交日本國會審議。《產經新聞》當時曾報道稱,日本政府不承認臺灣是一個國家,但將臺灣護照定為“擁有行政法令規定地區許可權的機關發行的文書”給予承認。
《產經新聞》在7月9日的報道中稱,日本新的在留卡上將臺灣人的國籍改為“臺灣”,意味著“臺灣人”得到了一份意外的大禮物。但預想到會引起中國政府的反對,這將考驗日本執政黨和在野黨的應對能力。
但是,筆者思前想後也看不出,日本政府將在日臺灣人的國籍改為“臺灣”後,從哪加強了對在日外國人的管理,又從哪為在日外國人提供了便利。難道在日臺灣人國籍登記為“中國”時,他們就不服從管理?難道在日臺灣人國籍換為“臺灣”後,就更“便利”?
說白了,日本此次耍出的小動作目的只有一個:那就是在中國大陸和臺灣之間“楔釘子”,在兩岸之間大玩離間計!
事實上,日本政府此舉是為自身突破兩岸關係提供“便利”。在南海紛爭不斷、中日釣魚島衝突激化的敏感時期,日本“恰到好處”地修改制度,挑撥兩岸民眾感情,其真正用心是“和尚頭上的蝨子”——明擺著。
日本此次修改制度的目的無非兩個:一是為兩岸和平發展、趨向融合和統一製造事端;二是讓兩岸民眾互相猜忌,情感上產生裂縫。當然,日本這樣做也是有心理準備的,他們也知道此舉會引起中國政府的反對。在他們看來,一是日本認為中國最近在南海等問題上疲於應付,無暇顧及這些“小事”,不會做出什麼大動作來;二是日本可以擺出一幅“修改在留制度是日本內政,它國無權干涉”的架勢,讓人沒辦法。
但是,日本千萬別高興得太早。在涉及“一個中國”核心利益問題時,對於中國政府來說,就沒有“小事”。1972年9月29日,中日邦交正常化時兩國簽署的聯合聲明中,日本政府已明確承認了“一個中國”原則。在外國人在留卡上標注“臺灣”,也絕對不是什麼日本的“內政”,而是公開違反聯合聲明。近日,日本華僑華人聯合總會已經向日本法務省提出抗議,要求修改這項規定。
今年是中日邦交正常化40週年。日本政府本應和中國政府一樣,抓住這一契機釋放出更多的善意,推動中日關係向前發展,從而為日本創造更多機會,讓日本民眾增加更多收入。在這個時候動歪腦筋,製造雜音,只能證明日本某些政治家的短視和無責任感,中國方面也絕對不會坐視而“沒有牌出的”。(蔣豐 《日本新華僑報》總編輯)