【美國《華爾街日報》1O月8日文章】題:兩名鷹派人物為日本的未來而爭鬥(作者美國企業研究所學者邁克爾·奧斯林)
日本目前在野的自民黨上月選擇前首相安倍晉三齣任該黨新總裁。阻礙他成為首相的是議會大選,為了重新掌權,安倍晉三知道在外交政策上自己必須比現任首相野田佳彥還要像個鷹派人物。
日本必須在2013年5月前舉行議會大選。儘管國內問題,包括永無止境的經濟蕭條,將佔據一定地位,但人們對日本在地區範圍內陷入孤立一事——以及與中國和韓國極為緊張的關係——日益加劇的擔憂正將外交政策問題推到最顯著的位置。在此問題上,野田和安倍正爭相擦亮自己的強硬派證書,這意味著無論如何,東京的外交政策都會變得更加保守。
野田:中國問題上的鷹派
野田已證明自己是2009年自民黨失去權力以來上任的日本民主黨領導人中最有能力的一位。他在很大程度上修復了與美國的裂痕,這道裂痕是同樣來自民主黨的前首相鳩山由紀夫造成的,鳩山錯誤地陷入了一場美國海軍陸戰隊沖繩基地搬遷問題引發的危機。
更重要的是,野田就加強防務做出了某些重要的決定。野田政府一面選擇隱形戰機作為日本的下一代戰機,一面採取措施修改持續了很長時間的武器出口禁令。他還批准公佈了認定中國是初露端倪的主要安全威脅的日本新戰略構想。
實際上,讓野田聞名於世的正是他對中國的堅決態度的回應。他在中國問題上一直是鷹派人物,作為對東京都知事石原慎太郎的購島計劃的回應,今年夏天他倉促購買了有爭議的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注),借此鞏固了這一形象。此舉導致與中國爆發激烈衝突,這是自2010年中國漁船與日本海岸警衛隊船隻相撞以來的第二大衝突。
不過與2010年不同的是,野田有力地頂住了北京的壓力。他向尖閣諸島派出了50艘海岸警衛隊快艇,拒絕放棄日本的主權要求,並直率地警告中國:中國經濟會因與日本的爭端惡化而蒙受損失。
安倍:看著野田增加賭注
為了不被勝過,安倍重回聚光燈下。他稱讚民主黨對手對尖閣諸島採取的行動。與此同時,他也看著野田的賭注並開始加注:他重拾構成自己2006-2007年安全政策的主體的三項關鍵建議。
首先是修改集體自衛權方面的禁令,使日本能夠前往救援其他國家,成為美國更可靠的同盟夥伴。
其次,安倍說他將重拾組織正式的國家安全委員會的想法。日本目前用臨時機構來協調和執行安全政策,缺少大量人員和兩黨歷來都沒有任命博學的專家出任要職使這個國家變得軟弱。
安倍可能還會力促增強軍隊的力量使之在全球發揮更大作用。在掌權期間,他把戰後的防衛廳變成了完整的防衛省。這一次,他對美國在沖繩引入MV-22“魚鷹”運輸機表示支援。
據報道,安倍還告訴當地電視臺,他會考慮為自衛隊改名以更精確地反映其作為一支真正的軍隊的地位。
東亞:局勢將進一步緊張
如果東京與北京或首爾的關係變得更冷淡的話風險很高,因此很有可能野田和安倍最終會致力於修復關係。不過他們的聲明表明他們會試著以強硬的立場做到這一點,而不會在他們視作日本利益的問題上退讓。批評家已警告安倍的民族主義主張會在東亞進一步引發緊張關係,但野田出人意料的購買尖閣諸島或許是近來記憶中日本首相最破壞穩定的對外行動。
不論誰成為日本的下任領導人,多半都會繼續在外交和安全問題上堅持保守立場。