近年來,新興市場國家和發展中國家快速崛起,實力不斷壯大,政治、經濟地位日趨上升,在國際體系和國際關係演變、全球經濟金融治理改革、拉動世界經濟增長中均發揮了重要作用。這其中,金磚國家在國際事務中的作用和地位提升幅度最大,發展勢頭最為看好。
從塊頭上看,中國、俄羅斯、印度、巴西、南非這五個金磚國家國土面積佔世界土地面積的30%,人口占世界總人口的42.3%。從經濟實力看,據國際貨幣基金組織估算,五國目前國內生產總值約佔世界總量的四分之一,對世界經濟增長的貢獻率已達五成。五國分佈在亞洲、非洲、歐洲、美洲,在本地區或次區域都是經濟領頭羊,在二十國集團、世界貿易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等全球重要多邊機制中都佔有一席之地。金磚國家是維護新興市場和發展中國家整體利益的中堅力量,正以其快速發展的經濟和不斷上升的對全球經濟增長的貢獻率,改變著國際經濟秩序中不合理、不公正的因素,推動著經濟增長和發展模式的多元化,促進著國際經濟格局的多極化和國際關係的民主化。
金磚國家是新興市場國家共同應對金融危機、提升國際發言權的積極探索者。領導人會晤只是金磚國家合作的一個方面,金磚國家還建立了安全事務高級代表會晤、外長會晤、常駐多邊機構使節會晤等機制,就共同關心的重大國際政治、安全問題保持密切溝通和協調,達成廣泛共識,為維護世界和平、安全與穩定發揮著建設性作用。金磚國家還在經貿、科技、農業、衛生、人文等領域開展一系列務實合作,利益交融更加密切。隨著各領域各層次對話與合作的逐步展開,金磚國家將會走上更加成熟的機制化合作之路。
南非于2011年加入金磚國家之後,帶來了許多積極影響,壯大了金磚國家在國際社會中的力量,使金磚國家在全球治理中發揮著更大作用。作為非洲大陸的重要窗口,南非成為金磚國家進入非洲大陸的門戶,其他金磚國家可以通過南非在非洲尋找到更多的發展機遇。與此同時,廣大非洲國家也可以借助金磚國家這一平臺,在全球範圍內為非洲大陸的發展開拓機遇。
金磚國家領導人第五次會晤于3月26日至27日在南非德班舉行。這次會晤的主題是:“金磚國家與非洲:致力於發展、一體化和工業化的夥伴關係”。從上述主題看,金磚國家不僅將進一步發展成員之間的夥伴關係,也將推進和非洲的夥伴關係。根據東道國南非的安排,會晤期間,金磚國家領導人同非洲領導人舉行對話,主要探討基礎設施建設問題。這充分體現了金磚國家對非洲的重視,對非洲發展前景的看好,以及推進對非合作的願望。金磚國家與非洲國家加強協調與合作,有利於雙方的共同發展,有利於提升雙方的國際地位和影響力。
金磚國家合作雖然時間不長,但已漸入佳境。相信此次德班會晤將體現團結、合作、共贏的“金磚”精神,使金磚國家合作走上新的起點,使金磚國家與非洲國家間的夥伴關係邁出堅實的一步。