中國外交部長王毅近日展開履新以來首次出訪，這也是15年來中國外長首次把東南亞作為首訪地區。專家認為，此行是中國積極謀劃周邊佈局的重要舉措。中方著力推進與東盟國家合作的同時，對於同某些國家在海域劃界和部分島礁的主權爭議，明確表達了維護主權的堅定決心和一貫立場。
訪問著眼現實問題
中國外交部長王毅表示，這次訪問東盟四國定位在溝通與合作之旅。如果說，中國新任國家元首的首訪主要體現總體外交戰略需要，外長的首訪則更多著眼于現實問題。
王毅此次訪問的四個國家可謂各有特色：泰國從去年起接替越南，成為中國與東盟關係協調國；印尼是東盟最大的經濟體，也是東盟的發起國之一，近年來國際和區域影響力有所上升；素有東盟“大腦”之稱的新加坡，將於6月主辦“香格里拉軍事對話”，屆時亞太各國防長將討論亞太區域安全問題；汶萊是今年東盟輪值主席國，將負責籌辦本屆各項東盟會議，擬定議程。此外，這幾個國家或與中國不存在領土和海洋權益爭端，或者摩擦較少。
南海立場三個“不變”
在王毅訪問前夕，第22屆東盟峰會剛在汶萊結束。會議發表主席聲明，在南海問題上呼籲中國儘早簽署具有法律約束力的“行為準則”以避免爭端。
王毅表示，中方對商談“南海行為準則”一直持開放態度。從落實《南海各方行為宣言》到達成“準則”，是一個循序漸進的過程。中國有決心、有能力與東盟國家一道，把南海建設成和平之海、友誼之海和合作之海。同時，我們也要警惕個別勢力和國家為一己私利在這一地區興風作浪，挑動是非。
王毅說，中方在南海問題上的立場可以歸納為三個“不變”。一是致力於維護南海和平穩定的基本方向不變，二是致力於全面有效落實《南海各方行為宣言》的政治意願不變，三是致力於同直接當事國通過友好協商談判和平解決有關爭議的政策主張不變。
王毅的表態顯示了中方在南海問題上的誠意，也表明中國的南海政策具有穩定性和延續性。
避免東盟抱團對抗
有學者認為，王毅此訪反映了中方反對南海問題國際化，主張通過雙邊外交途徑和平解決爭議，同時尋求其他東盟國家對中國立場的理解與支援，避免東盟在南海問題上抱團對抗中國。
中國和東盟的互利合作有著廣闊的空間。王毅表示，中國政府將堅持把加強與東盟的睦鄰友好作為周邊外交的優先方向，堅持通過友好協商和互利合作妥善處理分歧。雙方應抓住機遇，排除干擾，推動中國與東盟關係邁上新臺階。（林淩）
