從巴厘島看全球區域自貿
日前在巴厘島閉幕的亞太經合組織（APEC）部長級會議發表聯合聲明強調，世界貿易組織（WTO）仍是全球多邊貿易體系“最突出”的平臺。
這一表態引人注目，因為近些年來，全球區域經濟一體化的新進展日益顯現各方勢力對全球貿易新規則的主導權之爭。
APEC部長級會議和峰會期間，美國、日本等參加《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》（TPP）談判的12國在巴厘島舉行部長級會議和首腦會議。外媒早先時候報道，在美國主導下，10月８日舉行的ＴＰＰ首腦會議可能發表宣佈“ＴＰＰ談判達成原則一致”的聲明。但美國總統奧巴馬10月４日忽然宣佈缺席ＡＰＥＣ峰會，給ＴＰＰ首腦會議“成果”蒙上了一層陰影。此次會議的主席國已由美國變成了紐西蘭。
TPP談判覆蓋關稅、貿易便利化、政府採購、智慧財產權保護、服務業貿易、電子商務、環境等21個領域，是迄今現有和在談的門檻最高的自貿協定。TPP 12國也是APEC成員，但印尼、中國、韓國、俄羅斯等重要經濟體均未參與其中。
新上任的WTO總幹事阿澤維多也來到巴厘島，著力爭取APEC對WTO的支援。WTO第九次部長會議將於12月初在巴厘島舉行，為挽回多哈回合、重啟全球多邊貿易談判進行“衝刺”。而ＡＰＥＣ部長級會議發表的聲明顯然沒有讓阿澤維多失望。
與此同時，東盟與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭１６國參與的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）剛剛在澳大利亞布裏斯班結束新一輪談判。
RCEP 16國在去年11月東亞峰會上宣佈啟動談判，重點談判領域包括關稅削減、原產地規則等貨物貿易領域，外資管制等服務貿易領域和投資保護等投資領域等，爭取在2015年前達成一致，這也是東盟提出的“東盟經濟共同體”的達成期限。RCEP建成後，將形成覆蓋全球一半人口、經濟總量佔全球經濟1/3的世界最大規模自貿區。
可以斷言，這些大規模自貿談判的進展和動向，將直接影響亞太自貿區（FTAAP）乃至新一代全球多邊貿易體系的形態。TPP談判參與國同時也是APEC成員；而RCEP參與談判國大多也在APEC之內。要使這些自貿談判互相整合而不衝突，相互促進而不拆臺，需要APEC發揮重要的協調和凝聚作用。
正如APEC部長級會議所指出，在通往亞太自貿區的道路上，APEC應繼續在區域經濟一體化方面發揮領導作用，在相關自貿談判的資訊共用、透明化、能力構建等方面發揮重要作用。
日本杏林大學教授馬田啟一指出，APEC仍是實現亞太自貿區的重要“孵化器”。在多哈回合停滯的大背景下，全球各種雙邊、區域自貿談判如火如荼，APEC在推動貿易自由化和便利化方面的持續努力構成了亞太自貿區的“柱礎”。
