5月25日,烏克蘭將迎來1991年獨立以來的第6次總統選舉。選舉對烏克蘭人並不陌生,然而這次選舉與以往相比大不相同,人們將在未曾經歷過的情況下參加選舉。
分析人士指出,外部勢力的角逐、國內分裂的干擾,都對這次選舉構成了一定的挑戰,但這次選舉可望產生烏克蘭新的領導人。
外力參與下的選舉
此次選舉的不尋常之處首先在於外部勢力的角力。烏克蘭當局決定在5月25日提前舉行總統選舉後,俄羅斯曾持反對態度,認為這違反了烏前政權與反對派和歐盟代表達成的年底前選舉的協議。美歐方面則力挺烏克蘭當局,不僅堅決支援提前選舉,還一再警告俄羅斯不得破壞選舉,否則將加大對俄制裁力度。
美歐在不斷打壓俄羅斯、為烏克蘭選舉創造有利的國際環境時,還從人力和財力上給予烏空前支援。監督烏選舉的2784名國際觀察員中的絕大多數來自歐美國家。歐盟派出了史上規模最大的觀察員團,並宣佈提供1000萬歐元經費;美國宣佈向烏克蘭提供1140萬美元的大選資助,美歐的這種支援力度十分罕見。
分析人士認為,美歐的用意在於將烏克蘭拉入西方陣營,使這個東歐大國脫離俄羅斯的勢力範圍。
令人頗感微妙的是,俄羅斯總統普京23日在聖彼得堡說,俄羅斯將尊重烏克蘭選舉結果,並願與烏新政權開展合作與對話。普京的表態是否意味著俄對烏立場發生改變,抑或其有意拉攏烏未來當局,目前還有待觀察。
這次選舉的另一個不同尋常之處是,媒體上的氣氛發生了明顯變化。烏歷次選舉前,廣播、電視、報紙、雜誌等充斥著競選內容,街頭會有很多造勢活動。但眼下,媒體報道更多的是當局發動的“反恐行動”,東部地區民間武裝與軍方交火的戰況。
分裂形勢下的選舉
烏克蘭東部盧甘斯克州和頓涅茨克州的分離勢力5月11日分別組織了地方獨立公投,12日宣佈獨立獲得高票通過,隨後決定在當地建立“主權國家”,聲稱不允許“外國”在那裏組織總統選舉。
為了掃清總統選舉道路上的障礙,烏克蘭當局從5月初起加大了打擊民間武裝的力度,試圖恢復對上述兩州的控制。然而,軍事行動進展緩慢,人員和裝備損失較大,選舉前控制兩州的計劃已無法完成。
烏克蘭中央選舉委員會日前宣佈,兩個州34個選舉委員會分支機構中的18個被民間武裝佔領。頓涅茨克市議會稱,全市80%的投票站處於癱瘓狀態。由此可見,烏東部兩州的選舉形勢嚴峻。
烏克蘭東南部是工業基地,人口眾多。例如,頓涅茨克州在全國27個行政區劃中是人口最多的,其近500萬居民約佔全國人口的十分之一。盧甘斯克州也有將近224萬人口。兩州的投票站大部分癱瘓,將對選舉結果造成影響。
分析人士認為,除這兩州外,在東部其他一些州和南部城市敖德薩等地,也有不少俄族或親俄選民準備不參加投票。一旦出現這種情況,選舉的有效性會遭到質疑。
結果可預料的選舉
烏中央選舉委員會4月下旬公佈了23名總統候選人。截至5月22日,包括烏克蘭共產黨領導人西蒙年科在內的5個人宣佈退選。不過,按規定在5月1日前退選才有效,因此候選人名單上仍有21人。
烏克蘭輿論普遍認為,儘管候選人眾多,但真正有實力爭奪總統寶座的只有富翁議員波羅申科和前總理季莫申科兩個人,最終勝出者很可能是波羅申科。
自確定大選日期以來,烏克蘭國內各種民意調查的結果都顯示,波羅申科的支援率高居榜首,而且把第二位的季莫申科遠遠甩在身後。二人都是親歐派,他們的政策主張差別不大,波羅申科遙遙領先是有原因的。
首先,他準確把握了民眾嚮往美好生活的心理,將自己的競選綱領定名為“新生活”,其中包括“自由生活”、“小康生活”、“誠實生活”和“安全生活”等幾方面。這拉近了他與民眾的距離。此外,他系統闡述了自己在政治、經濟、國防、社會等方面的理念。
其次,波羅申科在政壇上有比較清新的形象,再加上他是億萬富翁,人們覺得金錢對他吸引力不大,不太會從事貪腐活動。
另外,波羅申科相對溫和而穩健,不會像季莫申科那樣不時發表些過激言論,因此這位親歐派富翁在東部地區也有不少支援者。
從目前形勢來看,選舉結果已無懸念,但是在第一輪出結果,還是在第二輪出結果,仍難預測。(記者張志強)
