性質上屬於“戒嚴法”的韓國《國家保安法》，當今仍生效，的確存在可議之處。但作為留學生，只是駐在國的“客人”，有遵守現行法律的義務，卻無修改他國現行法律的權利。
據韓國《朝鮮日報》援引韓國法務部5日發佈的消息，一位來自中國廣東的20歲留學生宋某在申請由語言研修簽證（D5）更換為一般留學生簽證（D2）時被舉報有“利敵”行為，最終遭到驅逐出境。
按照韓國媒體引述韓國法務部移民特殊調查隊的說法，宋某不僅在韓留學期間多次參加親朝示威活動，且其住處被發現數百張內容為要求韓國總統樸槿惠下臺的宣傳品，因此被認定違反了《國家保安法》。
韓國《國家保安法》制定於朝鮮戰爭一觸即發的1948年，主要內容為“取締並禁止如下團體個人或不法行為”：反國家團體、反國家活動，主動支援反國家活動，潛伏于國內的反國家團體成員，稱讚或鼓勵反國家團體的行為等等。可以說，《國家保安法》本質上就是針對朝鮮的一部“戒嚴法”，而在朝鮮南北方僅有停戰協定而無和約的背景下，朝鮮本身就被視作“反國家團體”，以此衡量，宋某的許多行為自然會被韓方視作“不法”。
在漫長的軍政府時代，“利敵”和違反《國家保安法》可能意味著牢獄之災，甚至殺身之禍；而即便在韓國成為民主化國家後，《國家保安法》也依舊約束著韓國人和在韓僑民的言行，只是相應懲罰有所減輕。如2012年2月10日韓國民間組織“和平統一運動”成員樸政全因在推特上發表親朝言論，就被以違反此法為由刑拘；前不久仁川亞運會期間，兩名在賽場兜售朝鮮國旗的中國僑民被處以沒收“敵對物品”，所依據的也是此法。
入鄉隨俗，在國外生活、工作和學習，遵守駐在國法律法規是應盡的義務，個人持怎樣的觀點、主張、信仰是本人自由，但這些都只能在合法的範疇內表達，否則被駐在國用法律條文約束、處罰，也就只能無話可說。
平心而論，性質上屬於“戒嚴法”的《國家保安法》，在和平、民主的當今時代繼續生效，的確存在許多可議之處。這一法案因特殊歷史原因而存在太多主觀隨意性，自誕生至今一直受到許多批評。2004年盧武鉉任總統期間，還曾力推廢除或修改這一法律。但法律存廢，是駐在國政府、民代機構、法律界和國民的事，僑民、留學生只是駐在國的“客人”，有遵守現行法律的義務，卻並沒有修改他國現行法律的權利。
□陳在田（學者）
