近日，美國政府宣佈將部分解除對越南出口殺傷性武器的禁令，以幫助越南加強海上安全。這意味著在越南戰爭結束近40年後，美國將首次向越南出口用於戰爭的殺人工具。
最近幾年，隨著中國與越南圍繞南海主權問題的爭端升溫以及美國在亞太實施針對中國的“再平衡”戰略，曾經互為敵手多年的美越兩國越走越近。雖然美發言人特別強調放鬆禁令並非針對中國，但對國際局勢有基本了解的人都明白，美國此舉就是希望扶持越南軍事特別是海上軍事力量，對抗或平衡不斷發展的中國。
美國此舉其實是意料中事。自美國恢復與越南的外交關係後，強化與越南的軍事關係就成為其針對中國潛在的一步棋。時機一到，美國勢必會出此著。不過，如果是在10年前，這一著效果可能會好得多。但時過境遷，如今美國對全球事務的掌控能力顯著下降，從應對烏克蘭局勢再到打擊“伊斯蘭國”，它在哪都沒能表現出以往主動塑造局勢的能力，反而更多是被動應對，而倉促間不成熟的應對策略不僅難以實現自身意圖，還廣受外界抨擊。如果說兩場反恐戰爭令美國有些“體力不支”的話，那麼如今美國在面對紛亂的世界局勢時已顯得“心力不足”。
“身心疲憊”的美國對東亞同樣拿不出什麼高明的戰略。放鬆對越武器禁令遠不是一步將軍的棋，而是美國在選擇不多的情況下被動施出的緩著，其效果恐怕只剩下政治意義。至於所謂平衡中國不斷上升的海軍實力，鋻於中國的武器裝備水準已接近或達到世界一流，美國對包括越南在內的南海周邊國家又不可能大規模出售尖端武器，這種“平衡”只是一廂情願。對此，中國恐怕已經心知肚明，不會再像以往那樣敏感了。
不僅唬不住中國，美國此舉在越南人心中的價值也已經縮水。在非西方國家中，論與美國打交道的經驗，越南可謂首屈一指。越南人何嘗不清楚美國此舉的實際意義有限，更多是為了國內的軍火商拉訂單呢？不過，面對能進一步提升自身軍事實力的機會，越南自然歡迎，只是會量力而行。越南發展對美關係有自己的戰略設計，不至於像菲律賓那樣小兒科，將自己的身家性命都託付給美國。通過拉近軍事關係，進一步提升與美國的經貿水準，化解國內經濟發展的困境，恐怕才是越南更看重的事。至於制衡中國，售武是不是一步臭棋，就沒人在乎了。（曹岳）
