中美構建新型大國關係既是一個深遠的歷史命題，更是一項重大的現實課題。一年多來，兩國關係發展的歷程表明，能不能圓滿回答這一命題，順利完成這一課題，關鍵在於政治智慧。
首先，雙方要堅定認識到，構建新型大國關係是中美兩國不二的理性選擇。無論是從兩國國家利益的角度，還是從世界和平與穩定的角度來看，中美發展合作、互利的夥伴關係，要遠遠優於兩國惡性競爭、互為敵手。前者的結果是共贏，後者的結果是皆輸。沒有這種堅定的信念，就難以克服各種干擾，不能給雙邊關係的發展持續注入正能量。其次，要克服陳舊的政策思維和行為慣性。構建新型大國關係需要新的政策思路和舉措，但舊的思維和行為慣性的影響是巨大且無所不在的，如果沒有除舊習的決斷，就難以開新局。第三，要妥善處理兩國間的分歧。由於中美之間在制度上和理念上都存在著巨大差異，且兩國關係處在重要的轉型期，問題與摩擦仍將是雙邊關係發展的常態，關鍵是雙方在面對分歧時要著眼中美關係發展的大局，要以避免對抗的方式處理分歧。惟其如此，才能有效管控分歧，防止兩國關係出現重大挫折。
當前中美關係面臨的主要挑戰，在於互信不足，互動沒有進入良性迴圈。因此，兩國亟須通過坦誠對話和具體行動，確立互信和良性互動模式。美國需要表明，其能夠接納中國的崛起，不僅僅是在口頭上，而且是在行動上；不僅僅只是歡迎中國經濟的崛起，也能夠接受中國軍事能力的合理增長和政治影響力的擴大；不僅僅要求中國承擔更大的國際責任，也能夠接受中國在國際事務中擁有更大的發言權，在國際上更積極地推進合理的國家利益目標。作為一個力量快速上升的新興大國，中國無意挑戰美國的國際地位並取而代之，無意顛覆現存的國際秩序，中國追求的利益目標是合理的，謀求這些利益的手段是合法的。只有雙方積累了一定程度的互信，並確立了良性互動的模式，構建新型大國關係才算步入正軌。
構建新型大國關係需要持之以恒的長期努力，是一個不斷調整的動態過程。未來一段時期，中美的努力方向應該是不斷拓展合作空間，確立競爭底線，管控好分歧，增強雙邊關係的穩定性和可預見性。保持經常性的高層交往、開展實質性的對話、各自適時做出必要的政策調整，對實現上述目標至關重要。只要雙方共同努力，我們就能對近中期中美關係的發展抱有較為樂觀的期待：兩國在經貿、軍事、國際事務中的合作不斷取得進展，並在安全、網路、人權以及一些國際問題上的分歧基本可控，兩國關係總體穩定。
（作者：吳心伯復旦大學國際問題研究院常務副院長、美國研究中心主任）
