原標題：專家：美向菲發錯誤信號 令菲對華挑釁有恃無恐
據媒體報道，美國海軍最先進的P-8A“海神”偵察機26日從菲律賓空軍基地起飛，首次在南中國海進行偵察巡邏。P—8A作為美軍最先進的遠端海上偵察和反潛機，具備大範圍情報蒐集能力，從其性能不難判斷，其頻繁活動意在加強對中國近海的監控，這已經成為美國艦機在西太平洋海域活動的一種“新常態”。
美國此舉是對“亞太再平衡”戰略的踐行,也意在提升亞太軍事同盟體系的緊密度，立信于盟友。美國始終強調軍事同盟國家在維護亞太安全中的“積極”作用。2014年，美國與菲律賓正式簽署了加強防務合作協議，允許美軍預先部署戰鬥機和軍艦，從而進一步為美軍在南海的行動提供了便利性。至少從2014年開始，美國艦機在南海對中國抵近偵察的時長和頻率都大為增加。
美國的行為無疑會增加南海問題的複雜性，成為一把傷己傷人的雙刃劍，尤其是給其菲律賓發出錯誤的信號。菲律賓是在南海爭端中，主權主張最多、立場最頑固的國家之一，但是，其自身實力又相當孱弱、甚至不堪一擊。因此，借助軍事同盟關係、抱緊美國的“大腿”與中國對抗，是它在南海爭端中的主要手段，而這正與美國重返亞太的戰略意圖不謀而合。故而，無論是菲律賓提交南海仲裁案、中菲仁愛礁對峙、或是菲律賓提出解決南海問題三步走中，美國的影子總是若隱若現。在關於中國在南沙的島礁建設不斷被熱炒的過程中，美國所謂提供“實時資訊”到P8-A偵察機的炫耀，無疑是給菲律賓進一步打氣撐腰，使其妄想美國會直接武裝助力。這種妄想不僅會使菲律賓在外交上對中國的挑釁與指責有恃無恐，更有可能使其在海上執法中無所顧忌，增加中菲衝突與摩擦的可能性，從而破壞南海局勢的穩定性。
2015年伊始，P8-A在南海的出現預示著太平洋的不太平。一方面，挾持新型偵察機的高性能以及菲律賓駐地的便利性，美國對中國潛艇和島礁建設的抵近偵察只會有增無減，另一方面，出於維護國家利益和發展軍事現代化的需求，中國的海上力量建設也不會放緩腳步。隨著國家實力對比的變化，中美兩國的力量競爭有可能最先出現在海上。在雙邊政治與安全互信無法真正推進的態勢下，中美至少應該通過對話與磋商，加強危機管控措施，避免衝突和意外事件的發生。(中國社科院亞太與全球戰略研究院亞太安全與外交研究室主任、中國南海研究協同創新中心特聘研究員 張 潔)
